作為一個(gè)在IT界混跡多年的老兵，回顧移動(dòng)監(jiān)控發(fā)展里程不由感慨，歲月催人老，不努力就跟不上時(shí)代的步伐。從當(dāng)初在Symbian和windows mobile的GPRS瀏覽動(dòng)畫(huà)片似的實(shí)時(shí)視頻，到現(xiàn)在的4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)1080P高清實(shí)時(shí)視頻（當(dāng)前的4G執(zhí)法記錄儀實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)圖傳，大部分廠商采用H.264編碼傳輸，主流安防廠商已經(jīng)過(guò)渡到H.265編碼，使用H.265可以在2M碼流的情況下實(shí)現(xiàn)1080P的高清實(shí)時(shí)視頻回傳），時(shí)間用了大概10年。技術(shù)進(jìn)步催生了很多新的應(yīng)用，在當(dāng)前的4G/4G+廣泛應(yīng)用，當(dāng)前的移動(dòng)監(jiān)控應(yīng)用多種多樣，包括布控球、車載、執(zhí)法記錄儀、無(wú)人機(jī)等，每一種應(yīng)用都是固定監(jiān)控的有力補(bǔ)充，同時(shí)也可以自成方案，形成典型的移動(dòng)監(jiān)控方案。接下來(lái)以一款在我國(guó)法制化建設(shè)過(guò)程中具有廣闊前景的執(zhí)法設(shè)備為例，針對(duì)從國(guó)家法制化建設(shè)中的機(jī)遇、執(zhí)法記錄儀的發(fā)展、移動(dòng)執(zhí)法在不同領(lǐng)域的具體應(yīng)用以及5G技術(shù)普及后的發(fā)展趨勢(shì)等角度進(jìn)行深度探討。
一、移動(dòng)執(zhí)法技術(shù)在法制化建設(shè)中的機(jī)遇以及發(fā)展概述
公安部于2016年制定印發(fā)了《公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》，該規(guī)定明確各級(jí)公安機(jī)關(guān)要切實(shí)落實(shí)相關(guān)要求，充分配備相關(guān)儀器設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視音頻資料的使用管理，規(guī)定公安機(jī)關(guān)接受群眾報(bào)警和當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn)檢查等六種現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視音頻記錄，四種視音頻資料永久保存。公安領(lǐng)域的普及應(yīng)用取得了較大成效，為其他行業(yè)執(zhí)法規(guī)范化工作的落實(shí)提供了重要示范與參考，將會(huì)極大促進(jìn)相關(guān)企業(yè)在各類執(zhí)法領(lǐng)域的有序發(fā)展。
隨著國(guó)家依法治國(guó)政策的深化與演進(jìn)，智能執(zhí)法裝備及執(zhí)法信息化行業(yè)市場(chǎng)預(yù)計(jì)還有較大的增長(zhǎng)潛力，市場(chǎng)容量將繼續(xù)擴(kuò)大。預(yù)計(jì)2019～2024年，我國(guó)執(zhí)法系統(tǒng)行業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目金額CAGR為7.3%，到2024年我國(guó)執(zhí)法系統(tǒng)行業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目金額可達(dá)到70.7億元。從細(xì)分產(chǎn)品來(lái)看，到2024年執(zhí)法平臺(tái)項(xiàng)目中標(biāo)金額將達(dá)到35億元，執(zhí)法場(chǎng)所項(xiàng)目中標(biāo)金額將達(dá)到35.7億元。
執(zhí)法記錄儀就是單警執(zhí)法視音頻記錄儀，通常簡(jiǎn)稱為執(zhí)法記錄儀，是指公安民警執(zhí)法時(shí)隨身攜帶的集實(shí)時(shí)視音頻攝錄、照相及錄音等功能于一體的取證技術(shù)裝備，能夠記錄民警執(zhí)法過(guò)程中民警與被執(zhí)法者現(xiàn)場(chǎng)的音像資料。執(zhí)法儀的發(fā)展歷程大致如下：簡(jiǎn)單的音視頻記錄設(shè)備、4G執(zhí)法記錄儀、4G智能執(zhí)法記錄儀以及未來(lái)的5G執(zhí)法記錄儀。主要發(fā)展歷程可以概括為：2007年起，各級(jí)公安機(jī)關(guān)逐步推廣應(yīng)用執(zhí)法記錄儀，2011年公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《單警執(zhí)法視音頻記錄儀》實(shí)施，對(duì)執(zhí)法記錄儀各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和檢測(cè)方法進(jìn)行了規(guī)范，以及最近發(fā)布的公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（GA/T 947-2015.x）《單警執(zhí)法視音頻記錄系統(tǒng)》也分別對(duì)執(zhí)法記錄儀終端、采集站、管理平臺(tái)以及數(shù)據(jù)接口進(jìn)行規(guī)范，但是以上發(fā)布的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)都是定義功能機(jī)。
執(zhí)法記錄儀從功能機(jī)進(jìn)入4G智能執(zhí)法記錄儀大概是在2016年，當(dāng)年的警用裝備老牌安防廠商蘇州科達(dá)發(fā)布了新一代智能執(zhí)法記錄儀，從此執(zhí)法記錄儀進(jìn)入了4G智能時(shí)代，各大廠商百花齊放，催生出很多應(yīng)用場(chǎng)景和解決方案。在具體應(yīng)用中除了作為執(zhí)法記錄外，還可以作為移動(dòng)監(jiān)控的有力補(bǔ)充，以及指揮調(diào)度和智能應(yīng)用等場(chǎng)景。
二、移動(dòng)執(zhí)法技術(shù)在不同領(lǐng)域中的應(yīng)用
1.指揮調(diào)度
為了改善執(zhí)法環(huán)境，一直以來(lái)各相關(guān)政府機(jī)關(guān)進(jìn)行積極探索和嘗試，但因之前設(shè)備功能單一、設(shè)備應(yīng)用不規(guī)范等問(wèn)題制約了執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平與效率。一方面，執(zhí)法人員需要同時(shí)配備對(duì)講機(jī)、執(zhí)法儀以及視頻回傳裝備等，負(fù)擔(dān)重、使用不便，且不易于管理；另一方面，執(zhí)法采集的音視頻數(shù)據(jù)沒(méi)有與業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，無(wú)法得到有效利用，缺乏應(yīng)急指揮的信息化能力。
當(dāng)前主流的執(zhí)法解決方案由調(diào)度指揮管理平臺(tái)和移動(dòng)執(zhí)法智能終端組成。前端智能終端設(shè)備采用4G執(zhí)法終端，提供執(zhí)法記錄、語(yǔ)音對(duì)講以及視頻回傳等功能，同時(shí)具備IP67超高防護(hù)等級(jí)；后端提供WEB端調(diào)度指揮平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)工作人員的集中管理、統(tǒng)一指揮、遠(yuǎn)程監(jiān)控和執(zhí)法任務(wù)的可視化?？蔀檎?、公安等行業(yè)執(zhí)法工作人員提供執(zhí)法記錄、對(duì)講調(diào)度以及全過(guò)程音視頻回傳采集等信息化執(zhí)法服務(wù)。
主要使用場(chǎng)景如下：
?。?）大型活動(dòng)/會(huì)議及賽事安保。如馬拉松比賽現(xiàn)場(chǎng)，保安人員可佩戴4G執(zhí)法記錄儀將現(xiàn)場(chǎng)圖像實(shí)時(shí)回傳至指揮中心，同時(shí)可以通過(guò)PTT對(duì)講與指揮中心保持實(shí)時(shí)溝通，保障現(xiàn)場(chǎng)安全。
?。?）行政/食藥監(jiān)/工商/環(huán)保安監(jiān)執(zhí)法。執(zhí)法人員通過(guò)配備4G執(zhí)法記錄儀終端對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄音錄像、拍照以及實(shí)時(shí)回傳，后臺(tái)指揮中心可迅速反應(yīng)處理，同時(shí)也可加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)人員管理及執(zhí)法規(guī)范化的監(jiān)督。
?。?）法院執(zhí)行指揮、檢察院偵查指揮。執(zhí)法人員可通過(guò)4G執(zhí)法記錄儀將執(zhí)法全過(guò)程實(shí)時(shí)上傳至司法公開(kāi)平臺(tái)，助力陽(yáng)光司法。
?。?）武警、邊防應(yīng)急作戰(zhàn)。適用于日常戰(zhàn)備值守、突發(fā)應(yīng)急救援、重大活動(dòng)安保、輔助決策以及移動(dòng)作戰(zhàn)等業(yè)務(wù)，可全面應(yīng)對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急場(chǎng)景。
?。?）電力、鐵路運(yùn)維監(jiān)督。圍繞安全生產(chǎn)、運(yùn)維搶修、線路巡線以及應(yīng)急指揮等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)節(jié)，為一線人員配發(fā)S12和對(duì)講執(zhí)法視音頻記錄儀，實(shí)現(xiàn)事前智能接收、事中全程記錄、實(shí)時(shí)監(jiān)督以及事后工單可回溯的功能。
?。?）物業(yè)管理。保安人員可通過(guò)4G執(zhí)法記錄儀及時(shí)查看處置業(yè)務(wù)并留存證據(jù)，物業(yè)管理團(tuán)隊(duì)可通過(guò)綜合執(zhí)法平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理調(diào)度。
2.智能應(yīng)用
智能應(yīng)用是4G執(zhí)法記錄儀的創(chuàng)新應(yīng)用，其主要工作原理是前端執(zhí)法設(shè)備對(duì)進(jìn)入取景范圍內(nèi)的人員和車輛進(jìn)行智能抓拍，通過(guò)比優(yōu)算法后，把最清晰的抓拍照片實(shí)時(shí)上傳到后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)與大數(shù)據(jù)比對(duì)系統(tǒng)對(duì)接，經(jīng)過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)碰撞之后，把告警信息推送到指定執(zhí)法終端，執(zhí)法終端收到告警后可以展示現(xiàn)場(chǎng)的抓拍照片與比對(duì)照片。
智能應(yīng)用的落地需要解決方案提供商具備一定的技術(shù)儲(chǔ)備和實(shí)力，因?yàn)橹悄軕?yīng)用涉及到終端的人臉抓拍、抓拍照片的比優(yōu)算法以及后臺(tái)的智能比對(duì)，同時(shí)還需要一定的時(shí)效性，在實(shí)際使用中從前端抓拍人臉到收到比對(duì)告警不超過(guò)3秒。主要適用于執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的快速核查，比如高速公路核查站，通常情況下民警需要對(duì)大巴車進(jìn)行人員排查。傳統(tǒng)的排查方式費(fèi)時(shí)費(fèi)力，在客流高峰或者重大安?；顒?dòng)中很難起到應(yīng)有作用，通過(guò)執(zhí)法記錄儀的智能人臉識(shí)別功能，民警只需要佩戴執(zhí)法記錄儀對(duì)過(guò)往的人員、車輛或者大巴車進(jìn)行簡(jiǎn)單巡邏，執(zhí)法記錄儀就會(huì)自動(dòng)將所抓拍的人臉與布控庫(kù)進(jìn)行比對(duì)，從而快速發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人員、犯罪歷史人員以及在逃人員。
三、移動(dòng)執(zhí)法記錄儀的發(fā)展趨勢(shì)
1.終端的發(fā)展
隨著終端硬件性能的提升以及使用需求的復(fù)雜化，執(zhí)法記錄終端不再是一個(gè)簡(jiǎn)單的音視頻記錄終端，后期將融合各種功能，主要有以下幾個(gè)方面：
（1）終端應(yīng)用融合，比如融合數(shù)字對(duì)講功能。數(shù)字對(duì)講功能包括PTT對(duì)講、定位以及群組對(duì)講等。
（2）終端應(yīng)用融合AI功能，支持人臉和車牌抓拍。
?。?）終端支持4K高清及H.265和H.266視頻編解碼技術(shù)等。
2.平臺(tái)云化，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)更安全
當(dāng)前大多數(shù)地方執(zhí)法記錄儀系統(tǒng)還是遵循執(zhí)法記錄儀—數(shù)據(jù)采集站—執(zhí)法記錄儀管理系統(tǒng)的模式，將執(zhí)法記錄儀采集的視音頻數(shù)據(jù)通過(guò)采集站分類上傳，再存儲(chǔ)到管理系統(tǒng)，由于執(zhí)法記錄儀配有4G卡，采集站連接用戶內(nèi)網(wǎng)，具有一定安全風(fēng)險(xiǎn)。而隨著運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)流量資費(fèi)的下降，4G執(zhí)法記錄儀可以通過(guò)運(yùn)營(yíng)商的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)直接將執(zhí)法數(shù)據(jù)以文件的方式上傳到執(zhí)法平臺(tái)，中間沒(méi)有采集設(shè)備，不用擔(dān)心數(shù)據(jù)泄露，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)更安全。
3.系統(tǒng)對(duì)接
執(zhí)法平臺(tái)不再是一個(gè)簡(jiǎn)單的音視頻存儲(chǔ)與管理平臺(tái)，需要開(kāi)放接口來(lái)滿足多種類型終端的接入，構(gòu)建完整生態(tài)，比如單兵、車載、無(wú)人機(jī)以及執(zhí)法儀等終端都可以接入執(zhí)法平臺(tái)。
執(zhí)法數(shù)據(jù)與案事件關(guān)聯(lián)，用戶在查閱案事件時(shí)可以關(guān)聯(lián)到案事件相關(guān)的執(zhí)法視頻。當(dāng)前案事件與執(zhí)法證據(jù)的關(guān)聯(lián)主要有以下幾種方式來(lái)獲取案事件的編號(hào)，獲取案事件編號(hào)后執(zhí)法終端在保存執(zhí)法文件時(shí)以案事件編號(hào)為文件名，通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接后可以方便地進(jìn)行案事件關(guān)聯(lián)執(zhí)法視音頻文件。
?。?）可以手動(dòng)輸入案事件編號(hào)的最后幾位，前面都是組織結(jié)構(gòu)代碼。
?。?）使用執(zhí)法終端掃描案事件編號(hào)的二維碼。
（3）案事件編號(hào)在線推送。
4.5G應(yīng)用
基于5G傳輸速度快、超大帶寬以及低時(shí)延的技術(shù)特點(diǎn)，執(zhí)法記錄儀未來(lái)可依托5G技術(shù)拓展出更多的應(yīng)用空間。
（1）智能應(yīng)用更高效
目前移動(dòng)監(jiān)控系列產(chǎn)品都在往終端智能化的方向演進(jìn)，包括移動(dòng)警務(wù)終端、執(zhí)法記錄儀、4G布控球以及車載執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備。隨著智能執(zhí)法終端的智能算法進(jìn)一步優(yōu)化和終端運(yùn)算能力的進(jìn)一步提升，智能應(yīng)用將更加高效，可以實(shí)現(xiàn)在線比對(duì)和離線比對(duì)等功能。
?。?）5G網(wǎng)絡(luò)切片
當(dāng)前進(jìn)入具有安全要求的客戶內(nèi)網(wǎng)需要走apn線路，后期可以采用5G網(wǎng)絡(luò)切片使數(shù)據(jù)更安全、傳輸更高效。5G網(wǎng)絡(luò)切片可以滿足安全高速的網(wǎng)絡(luò)要求，是提供特定網(wǎng)絡(luò)能力和端到端的邏輯專用網(wǎng)絡(luò)。一個(gè)網(wǎng)絡(luò)切片實(shí)例是由網(wǎng)絡(luò)功能和所需的物理/虛擬資源的集合，具體包括接入網(wǎng)、核心網(wǎng)、傳輸承載網(wǎng)及應(yīng)用。
（3）5G圖傳4k高清
當(dāng)前的4G執(zhí)法記錄儀可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)圖傳功能，但當(dāng)人員大量聚集時(shí)，由于地方基站的帶寬有限，將無(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)圖傳功能。但5G網(wǎng)絡(luò)配合H.266視頻編碼技術(shù)可實(shí)現(xiàn)更流暢的視頻傳輸以及4K高清實(shí)時(shí)視頻，指揮中心可以在第一時(shí)間、第一視角來(lái)掌握現(xiàn)場(chǎng)案事件的動(dòng)態(tài)。
