11月24日，在青島舉辦的中國新型智慧城市發(fā)展創(chuàng)新峰會上，2023年度數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評估指數(shù)報告（簡稱“數(shù)標(biāo)指數(shù)”）正式發(fā)布，這已是中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院連續(xù)三年發(fā)布“數(shù)標(biāo)指數(shù)”報告，該報告是全國首部以第三方的立場、采用客觀數(shù)據(jù)為主、系統(tǒng)性衡量標(biāo)準(zhǔn)化對數(shù)字政府建設(shè)支撐作用的報告。
報告顯示，2023年得分為77.1分，較去年、前年提升明顯。廣東、山東、浙江已連續(xù)三年排名前三，本次第四至第十位分別為北京、貴州、上海、江蘇、福建、四川和山西。
“數(shù)標(biāo)指數(shù)”通過構(gòu)建全面系統(tǒng)的指標(biāo)體系，采用文本大數(shù)據(jù)挖掘與傳統(tǒng)評估方式相結(jié)合，對全國省級數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況開展客觀評估。同時，課題組面向全國進(jìn)行了典型案例征集，共收到328個案例。經(jīng)評選，最終選出包括山東省大數(shù)據(jù)中心、廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、四川省大數(shù)據(jù)中心、甘肅省大數(shù)據(jù)中心、江西省信息中心、貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、山西省行政審批服務(wù)管理局等單位所報送案例50強(qiáng)。
從整體看來，各地數(shù)字政府建設(shè)中對標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識不斷深化，標(biāo)準(zhǔn)化對統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源、規(guī)范新技術(shù)應(yīng)用、聯(lián)通系統(tǒng)平臺以及推動簡單便捷、高質(zhì)量服務(wù)的支撐作用正在顯現(xiàn)。雖然數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“重制定、輕實施”的情況尚未完全扭轉(zhuǎn)，推動標(biāo)準(zhǔn)實施的手段以及反饋實施效果的渠道有限，但廣東、山東等地積極開展諸如標(biāo)準(zhǔn)體系集成公開、標(biāo)準(zhǔn)化符合性評估等工作，有效推動標(biāo)準(zhǔn)實施落地，為其他省市提供了有益借鑒。
今年2月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》?！兑?guī)劃》指出，要構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，編制數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)工作指南，加快制定修訂各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展等應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。
“數(shù)標(biāo)指數(shù)”項目負(fù)責(zé)人、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院評估所政府治理研究室主任張欣亮表示，團(tuán)隊近年來一直探索如何在數(shù)字變革中持續(xù)發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)化的作用。事實上，標(biāo)準(zhǔn)化在推動數(shù)據(jù)有序流通、促進(jìn)新技術(shù)規(guī)范穩(wěn)定、聯(lián)通各類系統(tǒng)平臺、推動應(yīng)用服務(wù)更加簡單便捷方面，其基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用不可替代。令人欣喜的是，從三年來的持續(xù)評價工作中可以看到，全國各地對數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化重視程度不斷提高，各地積極加強(qiáng)數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化工作頂層規(guī)劃，開展標(biāo)準(zhǔn)體系研究，加快研制具有特色的地方標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部工程標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實施。
在本次峰會上，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院發(fā)布了全國首部系統(tǒng)性介紹標(biāo)準(zhǔn)化如何支撐省域范圍內(nèi)數(shù)字化變革的專著——《標(biāo)準(zhǔn)化支撐區(qū)域數(shù)字變革探索與實踐》。該書通過梳理數(shù)字變革的背景與各地實踐情況，分析數(shù)字變革中標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀和存在問題，提出標(biāo)準(zhǔn)化支撐數(shù)字變革的整體框架及實現(xiàn)路徑，重點介紹了數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及新型智慧城市等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)探索實踐，以期為標(biāo)準(zhǔn)化在數(shù)字變革中發(fā)揮更大作用提供有益借鑒。
本次峰會由國家信息中心、山東省大數(shù)據(jù)局、青島市人民政府共同主辦，以“數(shù)創(chuàng)城市智領(lǐng)未來”為主題，除主論壇外還設(shè)立數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字基建4場專題分論壇，著力打造國家級新型智慧城市建設(shè)成果展示平臺、經(jīng)驗交流平臺、友好合作平臺。