據國土資源部在5月3日公布的數據顯示，2012年1-4月全國共發(fā)生地質災害631起，造成人員傷亡的地質災害25起，48人死亡、5人失蹤、33人受傷；直接經濟損失1.45億元人民幣。與去年同期相比，發(fā)生數量、造成的死亡失蹤人數有較大增加，分別增加2.18倍和1.94倍，直接經濟損失減少69.1%。而今年1-4月全國共成功預報地質災害30起，避免人員傷亡979人，避免直接經濟損失7158.6萬元人民幣。建立完善的監(jiān)測預警體系，是經實踐證明過的、也是現階段我國最直接、最有效的防災減災手段。

 

　　達夢數據庫開發(fā)的“地質災害預警決策支持與應急指揮系統(tǒng)”能夠及時發(fā)現險情、迅速鑒定險情、高效有序的應對和處置險情，支持地質災害預警分析決策，做到減災、防災、救災及應急指揮。

　　地質災害預警決策支持與應急指揮系統(tǒng)對地質災害險情發(fā)現、險情鑒別、險情處置業(yè)務流程、數據流程進行調查分析，按區(qū)域、移民新城區(qū)、單體地質災害分別建立了地質災害預警決策支持及應急指揮邏輯模型；利用數據倉庫技術實現了對地質災害及防災、救災各類信息的快速檢索查詢；利用視頻會議系統(tǒng)、大屏幕系統(tǒng)、衛(wèi)星系統(tǒng)、單兵系統(tǒng)、通信指揮車系統(tǒng)、GPS定位系統(tǒng)等通過綜合組網，快速搭建技術會商和應急指揮通信平臺，創(chuàng)造了可視化程度高的、信息暢通的、可輔助決策并適應快速響應的條件和環(huán)境，充分調用了數據倉庫、滑坡穩(wěn)定性評價、預測預報、數據采集、治理工程等子系統(tǒng)建設的各項成果，有效地支持地質災害預警決策及應急指揮。

 

　　1 系統(tǒng)業(yè)務流程

 

 

 

　　地質災害預警決策支持與應急指揮系統(tǒng)對一個地質災害的生命周期（險情發(fā)現、險情鑒定、險情處置）進行管理和流程監(jiān)控，同時建立技術會商平臺和應急指揮平臺，有效地支持了地質災害預警決策支持與應急指揮。

 

　　2 系統(tǒng)構成

 

　　地質災害預警決策支持與應急指揮系統(tǒng)由險情上報、技術會商、應急指揮、配置管理四大模塊組成。

　　險情上報模塊包含的功能有險情分布、險情信息標注、險情報警、報警信息管理、險情核查、險情報告、險情報告處理。實現對發(fā)生的險情進行報警錄入，核查險情的真實性，對核查后的險情進行處理及生成核查報告上報上級部門。顯示險情的分布圖，并在分布圖中對險情地點進行標注等針對險情的管理操作。

　　技術會商模塊實現針對某次險情發(fā)起會商，制定會商計劃。對會商計劃、會商執(zhí)行、會商結果進行管理。提供輔助編制報告與建議功能，對專家會商全過程進行追蹤、記錄、存儲、管理，并將會商中得出的建議與報告發(fā)送到相應單位，為最終決策提供參考。

　　應急指揮包括應急指揮平臺、GPS系統(tǒng)接口、應急預案庫管理以及應急預案輔助編制、信息交流，接收會商文件并對災情進行應急響應、追蹤，對災情進行評估，最終形成案例歸檔。

　　配置管理模塊主要是針對需要配置的模塊進行管理，主要包括災害點信息配置、專家信息管理、信息服務注冊、多維展現模型庫管理、應急通訊平臺模式管理、會商內容模式管理、審批流程管理、用戶個性化設置。

圖2.1系統(tǒng)構成

 

 

　　3 系統(tǒng)特點

 

　　3.1二維和三維GIS間的聯動

　　能從二維GIS系統(tǒng)中的災害點快速導航到三維GIS系統(tǒng)中并定位災害點，將二維GIS和三維GIS的優(yōu)點充分進行結合，查看災害點信息更方便、全面、直觀，實現空間信息可從宏觀到微觀間切換。

 

 

　　3.2利用自定義模板輔助生成報告

　　系統(tǒng)內置報告生成模版，災害點基本信息可直接從庫中讀取、報告內容可在網頁上根據模版設置直接輸入，通過報告輔助生成模式直接產生圖文并茂的OFFICE報告文檔，可直接在網頁上在線編輯OFFICE報告文檔并保存。支持核查報告、會商報告、應急預案在線輔助生成。

 

 

　　3.3災害點現場和歷史信息分屏顯示

　　在視頻會商中，災害點信息包含災害點現場信息、災害點基本信息、監(jiān)測預警信息、專業(yè)監(jiān)測信息、三維信息、穩(wěn)定性評價結果、險情核查報告等，系統(tǒng)將這些信息有機地組織起來，在9分屏中進行災害點的多維信息展示，能夠根據需要快速切換不同分屏中展示的信息內容。專家可以查看災害點現場信息，也可以查看災害歷史信息，專家和現場人員可以進行語音和視頻即時交流。

 

 

 

 

　　3.4應急指揮過程跟蹤與回放

　　在應急指揮平臺中，集成的GPS系統(tǒng)能夠采集應急指揮車和應急指揮重要人員的運動軌跡并在地圖上實時顯示其位置，實現應急指揮過程的跟蹤。應急指揮結束后還能進行軌跡回放，總結經驗和教訓。

 

 

　　3.5基于SOA架構的信息集成

　　系統(tǒng)創(chuàng)新地將SOA技術用于多維信息集成，各系統(tǒng)和模塊之間的耦合度低，系統(tǒng)擴展性強。各系統(tǒng)提供的公共功能和模塊通過SOA服務管理平臺注冊到SOA公共服務池中，形成各種公共組件，供其它子系統(tǒng)和模塊調用。通過自定義的SOA協(xié)議，每個公共組件都具有唯一的調用地址。

 

 

 

　　4 典型應用

 

　　4.1三峽庫區(qū)地質災害預警決策支持與應急指揮系統(tǒng)建設

　　三峽庫區(qū)是我國地質災害多發(fā)區(qū)，對地質災害進行有效的防治是三峽工程順利進行的重要保障。

　　三峽庫區(qū)地質災害防治系統(tǒng)是一個多學科，多系統(tǒng)、多協(xié)議和面向各種應用的復雜項目，并且在目前地質災害方面的決策支持、應急指揮案例方面無可參考案例，無可借鑒系統(tǒng)的情況下，完成三峽預警決策支持與應急指揮系統(tǒng)的設計、開發(fā)工作，并得到用戶認可。

　　三峽庫區(qū)地質災害預警決策支持與應急指揮系統(tǒng)完成了對地質災害的發(fā)現、鑒別、報警、上報、核查的處理業(yè)務流程。同時建立了技術會商平臺、應急指揮平臺，為險情發(fā)生后的技術會商和應急指揮提供支持。

　　預警指揮系統(tǒng)在單體地質災害預警決策支持和應急指揮子系統(tǒng)建設所獲成果基礎上，對區(qū)域和移民新城區(qū)地質災害預警決策支持和應急指揮，利用所建的空間數據庫等資源，建設區(qū)域和移民新城區(qū)地質災害預警決策支持和應急指揮子系統(tǒng)。