今年5月10日,一場特大冰雹洪水泥石流災(zāi)害突襲甘肅省岷縣。甘肅省公安消防總隊迅速調(diào)集定西、臨夏、甘南支隊的122名官兵、17輛救援車趕赴災(zāi)區(qū),連續(xù)5天在災(zāi)區(qū)開展救援,并使用3G圖傳系統(tǒng)第一時間向指揮中心傳輸現(xiàn)場受災(zāi)情況。整個救援工作得到省委、省政府的充分肯定,消防官兵用實際行動詮釋了“隴原鐵軍”稱號。
加快隊(站)建設(shè)惡補(bǔ)消防欠賬
斥資1.3億,一口氣建成7個消防隊(站),“革命老區(qū)”慶陽市今年拿出極大的魄力“惡補(bǔ)”消防欠賬。近日,從該市華池縣傳來消息,華池縣公安消防大隊暨中隊建設(shè)工程破土動工。至此,慶陽市7個縣的消防隊 (站)建設(shè)工程全面啟動。甘肅省各市、州紛紛“比學(xué)趕超”,掀起了一股消防隊(站)建設(shè)熱潮。
而在一年之前,卻是另一番景象:甘肅省是國家有色金屬、化工生產(chǎn)等重點綜合性石化基地,危險化學(xué)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和場所高度密集,但全省有4個市級政府所在地僅有1個公安消防執(zhí)勤中隊,86個縣(市、區(qū))有52個沒有建立公安消防隊 (站),空白點比率達(dá)60.5%。對于甘肅省的消防欠賬問題,省公安消防總隊總隊長劉賦德上任之初,花了一個多月時間跑了全省36個縣(市、區(qū)),調(diào)研結(jié)果令他“大吃一驚”。
“由于消防隊(站)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致已建隊(站)消防戰(zhàn)士出警率很高,任務(wù)又應(yīng)接不暇,警力嚴(yán)重缺乏。”劉賦德告訴記者。
甘肅省地域遼闊,縣城、縣鎮(zhèn)之間路途遠(yuǎn),一旦發(fā)生重大火情,薄弱的消防力量根本無法滿足5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的要求。以省會蘭州為例,按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,蘭州應(yīng)該建設(shè)消防隊(站)37個,實際上目前只有11個。此外,不少現(xiàn)有消防隊(站)存在器材少、住房差、人員待遇差、保障低等問題,隊伍不穩(wěn)定,難以形成有效戰(zhàn)斗力。
無疑,消防欠賬已經(jīng)成為制約甘肅消防事業(yè)發(fā)展、影響公共消防安全水平提升的“瓶頸”問題。
基于此,甘肅省公安消防總隊深刻總結(jié),編制了《甘肅省2012-2014年公安消防隊(站)建設(shè)規(guī)劃》,將2012年列為“甘肅省消防隊(站)建設(shè)攻堅年”,計劃至2014年,全省消防執(zhí)勤中隊數(shù)由57個增至102個。
此次規(guī)劃得到了甘肅省委、省政府的大力支持。今年初,省政府與各市、州人民政府簽訂 《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,將消防隊(站)建設(shè)納入政府責(zé)任考核體系。
現(xiàn)代化警務(wù)裝備提高執(zhí)法效率
今年以來,甘肅省公安消防總隊大力加強(qiáng)信息化建設(shè),采用了統(tǒng)一的119接處警系統(tǒng)。該系統(tǒng)采取統(tǒng)一接警、集中調(diào)配的方式,無論哪里發(fā)生火災(zāi),報警電話一律接入消防支隊。接警后系統(tǒng)會自動確定報警人的地理位置,調(diào)度員根據(jù)提前錄入的火場周邊環(huán)境、可供水源等信息,合理調(diào)配資源,指派最近的中隊前往撲救。消防車自帶的GPS定位系統(tǒng),能夠精準(zhǔn)地指出最優(yōu)路線,大大節(jié)約出警時間。滅火過程中,現(xiàn)場人員利用3G圖傳技術(shù),將火場的信息迅速反饋到指揮中心,以便及時作出決策。此外,經(jīng)聯(lián)網(wǎng)后的119接處警系統(tǒng)還實現(xiàn)了多警聯(lián)動,即消防接警的同時,通知交警、派出所等部門,以便開展交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場警戒等工作。
在消防監(jiān)督檢查的過程中,信息化建設(shè)也發(fā)揮著巨大作用。基層消防監(jiān)督員在發(fā)現(xiàn)社會單位的火災(zāi)隱患后,可以使用移動執(zhí)法終端現(xiàn)場辦公。該終端由筆記本電腦、無線網(wǎng)卡、加密設(shè)備、便攜式打印機(jī)以及DV組成。通過聯(lián)網(wǎng),對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行即時信息錄入。同時利用便攜式打印機(jī)現(xiàn)場出具法律文書,既提高了辦公效率,又促進(jìn)了執(zhí)法透明化。
在日常會務(wù)制度建設(shè)中,目前已實現(xiàn)從總隊機(jī)關(guān)到基層中隊的視頻會議系統(tǒng)全覆蓋?,F(xiàn)在,只要打開設(shè)備,總隊與分布于各地級市和自治州的14個支隊之間,就能夠隨時部署任務(wù)及匯報工作。
克服資金困難建設(shè)現(xiàn)代化鐵軍
除了地域遼闊,地質(zhì)災(zāi)害較多也是甘肅省的一大特點。而一旦發(fā)生重特大災(zāi)害,應(yīng)急通信保障就顯得尤為重要。因此,甘肅省公安消防總隊克服資金困難,為甘肅東、中、西三大區(qū)域分別配備了衛(wèi)星便攜站2臺、靜中通1臺、動中通1臺。在省公安廳的大力支持下,今年還將投資300余萬元,新增5臺衛(wèi)星便攜站。這些設(shè)施的配備,能夠為指揮中心提供直觀、可靠、及時、準(zhǔn)確的現(xiàn)場信息,為正確指揮和決策提供有力保障。
在強(qiáng)化部隊管理方面,信息化技術(shù)同樣功不可沒。例如運用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),對每個中隊的操場、哨臺、車庫、通信室等進(jìn)行安全監(jiān)控;運用后勤裝備管理系統(tǒng),對各類物資使用及儲備情況進(jìn)行記錄;為官兵建立個人健康檔案數(shù)據(jù)庫,方便醫(yī)務(wù)人員及時了解掌握官兵健康狀況。
自2011年以來,甘肅省公安消防總隊投入330萬元,為全省消防部隊配備電臺667部,配發(fā)頭盔式頭骨震動耳機(jī)248部,基本建成了全省消防部隊350兆無線集群專網(wǎng);投入178萬元為54個執(zhí)勤中隊配備統(tǒng)一規(guī)格的一體式火警受理臺;投入167萬元為全省各級指揮中心新建視頻指揮調(diào)度系統(tǒng);組織召開由省公安廳通信部門、企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員參加的論證會,對網(wǎng)絡(luò)帶寬和電路租費的性價比進(jìn)行優(yōu)化,將全省二、三級網(wǎng)的55條電路由原來的8兆全部升至10兆帶寬,一支現(xiàn)代化、科技化的精銳之師正在隴原大地上建立。