2012年10月20日，我國首個(gè)采用自主研發(fā)數(shù)字集群無線技術(shù)組建的“杭州市數(shù)字集群無線政務(wù)專網(wǎng)”一期工程開通投入使用，標(biāo)志著我國在數(shù)字集群無線技術(shù)領(lǐng)域打破了國際巨頭的長期壟斷，為我國的政務(wù)信息安全提供有效的技術(shù)支撐。

　　無線政務(wù)網(wǎng)是一種政府各部門共用、共享的專業(yè)無線通信系統(tǒng)，國內(nèi)自2001年由南寧市人民政府用模擬技術(shù)建立中國第一套城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)無線指揮系統(tǒng)以來，用于政府應(yīng)急指揮調(diào)度的數(shù)字集群無線政務(wù)網(wǎng)先后在北京、上海、廣州、成都等城市投入使用并發(fā)揮重要作用。隨著國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，目前正在使用的模擬集群系統(tǒng)已逐漸無法滿足業(yè)務(wù)需求，建立政務(wù)統(tǒng)一調(diào)度網(wǎng)的需求迫切。

　　無線數(shù)字集群通信系統(tǒng)能為應(yīng)急救援體系提供強(qiáng)大的通信保障，在我國政務(wù)、應(yīng)急通信、公安、武警、軌道交通、機(jī)場、港口、油田、礦山、電力等領(lǐng)域有著廣泛需求。然而，多年來我國的專網(wǎng)無論是系統(tǒng)還是終端產(chǎn)品都依賴國外進(jìn)口，不僅售價(jià)昂貴，且在國家安全、公共安全領(lǐng)域應(yīng)用存在嚴(yán)重的安全隱患。

　　數(shù)字集群通信系統(tǒng)（“TETRA系統(tǒng)”）是當(dāng)前全球最通用的數(shù)字集群通信制式系統(tǒng)。在國內(nèi)未研制出具有中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“TETRA系統(tǒng)”之前，國內(nèi)的“公共安全”“交通運(yùn)輸”等行業(yè)以及“城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”的無線通信所涉及到“TETRA系統(tǒng)”基本只使用國外品牌的設(shè)備。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國各種專用通信網(wǎng)約1000多個(gè)，是世界上專用通信網(wǎng)規(guī)模最大的國家之一，但這些專網(wǎng)使用的通信設(shè)備主要以摩托羅拉、歐洲宇航等國外品牌居多。

　　中國普天所屬東方通信歷經(jīng)3年研發(fā)成功具有國內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的eTRA數(shù)字集群系統(tǒng)一經(jīng)投入市場即應(yīng)用于“杭州市數(shù)字集群無線政務(wù)專網(wǎng)項(xiàng)目”“沈陽市地鐵二號(hào)線一期工程公安無線通信系統(tǒng)項(xiàng)目”“大連市無線電管理局800MHzTETRA數(shù)字集群通信系統(tǒng)項(xiàng)目”等行業(yè)的多個(gè)項(xiàng)目，打破了國外設(shè)備廠商多年來在國內(nèi)數(shù)字集群通信市場的壟斷，迫其調(diào)整銷售策略，新一代的市場格局正在逐步形成中。

　　“杭州市數(shù)字集群無線政務(wù)專網(wǎng)項(xiàng)目”是杭州“城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)”的核心基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)多方專家論證后，該項(xiàng)目采用了中國普天信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司（以下簡稱中國普天）所屬東方通信股份有限公司（以下簡稱東方通信）自主研發(fā)生產(chǎn)的、具有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的eTRA數(shù)字集群系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，標(biāo)志著中國普天的“TETRA系統(tǒng)”在“模轉(zhuǎn)數(shù)”“虛擬專網(wǎng)”“備份切換”“多種數(shù)字制式融合通信”等方面技術(shù)已經(jīng)領(lǐng)先于國外設(shè)備廠商。

　　據(jù)了解，杭州無線政務(wù)專網(wǎng)將分三期實(shí)施，第一期工程建設(shè)主要覆蓋杭州六大主城區(qū)；二期和三期工程主要覆蓋其他2區(qū)5縣(市)的城區(qū)及高速公路，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化、擴(kuò)容。本次開通的“一期”建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了“杭州市數(shù)字集群無線政務(wù)專網(wǎng)”作為全市應(yīng)急通信和城市管理的主要應(yīng)用支撐技術(shù)平臺(tái)，為市委市政府機(jī)關(guān)、公安、安全、司法等政府部門和武警、城管、交通管理、消防、工商執(zhí)法、防汛、緊急救助、公共設(shè)施（水、電、氣、熱等）管理等提供了統(tǒng)一的指揮調(diào)度通信平臺(tái)及話音的多種通信服務(wù)。