果真是進(jìn)入了“燒烤時(shí)節(jié)”，全國(guó)多個(gè)地方被氣勢(shì)洶涌的熱浪所包裹，一些網(wǎng)友在網(wǎng)上相互提醒著：小伙伴們，出門(mén)防燙傷。更慘痛的是，此輪持續(xù)高溫以來(lái)，杭州1名保潔員猝死，1名建筑工誘發(fā)顱內(nèi)出血；上海已有兩例重癥中暑（即熱射病）患者死亡。南方的一些醫(yī)院透露，“室內(nèi)中暑”患者增多。“熱死人”的玩笑話變成了殘酷的現(xiàn)實(shí)，讓我們不得不重新審視這高溫的危害。

 

　　就像央視評(píng)論員白巖松的觀察：持續(xù)的高溫其實(shí)也是一種自然災(zāi)害……但是，在今日的熱浪翻滾中，我們似乎還不習(xí)慣把高溫當(dāng)作一種嚴(yán)重的自然災(zāi)害去直面。于是，氣象部門(mén)負(fù)責(zé)高溫預(yù)警，而防災(zāi)抗災(zāi)多限于各個(gè)用人單位的自行其是，根本沒(méi)有形成一套能夠系統(tǒng)應(yīng)急的社會(huì)抗災(zāi)管理體系。

 

　　一個(gè)常常被我們提及的案例是，1995年7月，熱浪灼燒芝加哥城，造成700多人死亡。紐約大學(xué)社會(huì)學(xué)家肯林堡在研究慘痛教訓(xùn)后說(shuō)：“必須將熱浪作為芝加哥的社會(huì)災(zāi)難問(wèn)題看待。”指出“熱浪是一種特別的災(zāi)難，因?yàn)橹饕槍?duì)窮人”。受此影響，芝加哥城構(gòu)建了一套城市熱災(zāi)管理體系。2006年，芝加哥市政府又出臺(tái)了專門(mén)的“極熱天氣行動(dòng)計(jì)劃”。在德國(guó)，溫度達(dá)到35℃以上，“熱假”就成了法定的帶薪休假，公務(wù)員及無(wú)法停工的企業(yè)，會(huì)安排員工倒休。

 

　　并非在簡(jiǎn)單地羅列國(guó)外抗高溫的一些做法，而是想說(shuō)，有些國(guó)家把高溫當(dāng)成一種社會(huì)災(zāi)難，并在管理者的思想意識(shí)里形成了“熱災(zāi)”概念，且形成了一套有效的社會(huì)管理體系。這些，恰恰是我們所缺失的，《防暑降溫措施管理辦法》雖然剛剛修訂，但所規(guī)制的多是用人單位的責(zé)任與義務(wù)，遠(yuǎn)不足以規(guī)范出一個(gè)應(yīng)對(duì)“熱災(zāi)”的社會(huì)常規(guī)。

 

　　必須把持續(xù)高溫上升到自然災(zāi)害的層面去面對(duì)，因?yàn)樗鼘?duì)生命財(cái)產(chǎn)的威脅一點(diǎn)也不遜于臺(tái)風(fēng)洪水，熱浪中也需要有抗災(zāi)的行政應(yīng)急。這包括監(jiān)測(cè)預(yù)警、防范保護(hù)、應(yīng)急處置等一系列行政指導(dǎo)和措施。以此為前提，才會(huì)有社會(huì)統(tǒng)一的防“熱災(zāi)”步調(diào)，而不是民眾個(gè)體數(shù)著手指頭盼秋天。

 

 

 

 

 

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