昨天召開(kāi)的市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《天津市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通實(shí)施意見(jiàn)》。根據(jù)《意見(jiàn)》,本市將構(gòu)建以軌道交通為骨干、公共汽車為主體、其他公共交通方式為補(bǔ)充、智能化管理系統(tǒng)為手段、交通樞紐為銜接的城市公共交通新格局,努力實(shí)現(xiàn)公交都市建設(shè)目標(biāo)。
到2015年,本市將實(shí)現(xiàn)運(yùn)量結(jié)構(gòu)目標(biāo):公共交通日客運(yùn)量達(dá)到850萬(wàn)人次,其中公共汽車450萬(wàn)人次,軌道交通200萬(wàn)人次,出租汽車100萬(wàn)人次,通勤班車及其他公共客運(yùn)方式100萬(wàn)人次,公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到60%以上;場(chǎng)站布局目標(biāo):公共汽車首末站達(dá)到164個(gè),中心城區(qū)基本形成“圈層式”樞紐場(chǎng)站布局。中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率不低于80%,外圍地區(qū)達(dá)到60%,任意一點(diǎn)步行至公共交通站點(diǎn)不超過(guò)10分鐘;車輛硬件目標(biāo):公交車輛達(dá)到9500臺(tái),空調(diào)車占70%以上,車載終端安裝率達(dá)到100%,運(yùn)營(yíng)車輛排放標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到國(guó)以上,國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛占50%以上,新增車輛60%為新能源或清潔燃料車輛;運(yùn)營(yíng)服務(wù)目標(biāo):公交線路增加到621條,主要干道公交運(yùn)營(yíng)車速提高到15公里/小時(shí)以上,基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)高峰時(shí)段80%市民公共交通出行1小時(shí)到達(dá),準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到85%以上,乘客滿意率98%以上。
到2015年,本市將實(shí)現(xiàn)運(yùn)量結(jié)構(gòu)目標(biāo):公共交通日客運(yùn)量達(dá)到850萬(wàn)人次,其中公共汽車450萬(wàn)人次,軌道交通200萬(wàn)人次,出租汽車100萬(wàn)人次,通勤班車及其他公共客運(yùn)方式100萬(wàn)人次,公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到60%以上;場(chǎng)站布局目標(biāo):公共汽車首末站達(dá)到164個(gè),中心城區(qū)基本形成“圈層式”樞紐場(chǎng)站布局。中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率不低于80%,外圍地區(qū)達(dá)到60%,任意一點(diǎn)步行至公共交通站點(diǎn)不超過(guò)10分鐘;車輛硬件目標(biāo):公交車輛達(dá)到9500臺(tái),空調(diào)車占70%以上,車載終端安裝率達(dá)到100%,運(yùn)營(yíng)車輛排放標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到國(guó)以上,國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛占50%以上,新增車輛60%為新能源或清潔燃料車輛;運(yùn)營(yíng)服務(wù)目標(biāo):公交線路增加到621條,主要干道公交運(yùn)營(yíng)車速提高到15公里/小時(shí)以上,基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)高峰時(shí)段80%市民公共交通出行1小時(shí)到達(dá),準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到85%以上,乘客滿意率98%以上。
本市還將在十個(gè)方面改進(jìn)和完善相關(guān)工作:
科學(xué)編制公共交通規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃,科學(xué)編制城市綜合交通體系規(guī)劃、公共交通專項(xiàng)規(guī)劃和軌道交通建設(shè)規(guī)劃。綜合考慮各種交通方式的功能分工、換乘樞紐配置,重點(diǎn)確定公共交通結(jié)構(gòu)、線網(wǎng)分布、場(chǎng)站布局、場(chǎng)站用地位置、用地規(guī)模、建設(shè)計(jì)劃等。
構(gòu)筑軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系。做好地鐵1、2、3、9號(hào)線及津?yàn)I輕軌運(yùn)營(yíng)組織工作。推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè),到2015年底,中心城區(qū)建成地鐵1號(hào)線南延線、2號(hào)線機(jī)場(chǎng)延長(zhǎng)線、3號(hào)線南站延長(zhǎng)線、6號(hào)線(市區(qū)段),全市運(yùn)營(yíng)軌道交通線路長(zhǎng)度達(dá)到183公里。加快地鐵5、6號(hào)線建設(shè)。推動(dòng)軌道交通B1線、Z4線,以及Z1線前期工作。
落實(shí)路權(quán)優(yōu)先,提高公共汽車運(yùn)行效率。在“復(fù)康路、吳家窯大街、圍堤道、大沽南路”專用道示范段的基礎(chǔ)上,2015年,中心城區(qū)公共汽車專用道通車總里程達(dá)到194公里,全市85%以上的公共汽車線路可專道運(yùn)營(yíng),運(yùn)營(yíng)速度提高50%以上,由目前的10公里/小時(shí)提高到15公里/小時(shí)左右。同時(shí)加快快速公交系統(tǒng)建設(shè),形成快速公交走廊。
優(yōu)化公共汽車線網(wǎng)。按照“裁彎取直、削密補(bǔ)疏、減少重疊、填補(bǔ)空白”的原則,優(yōu)化線路134條。新辟公共汽車線路80條,擴(kuò)大公共汽車線網(wǎng)覆蓋率,實(shí)現(xiàn)新建大型園區(qū)、居民區(qū)公共汽車服務(wù)有效覆蓋。加強(qiáng)與軌道交通的有效銜接,開(kāi)辟接駁喂給線路31條,優(yōu)化公共交通線路資源配置。
推進(jìn)公共交通場(chǎng)站建設(shè)。2015年前,新建客運(yùn)樞紐及公交首末站50處,其中與地鐵結(jié)合的18處;與重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)結(jié)合的17處;與外環(huán)地區(qū)發(fā)展結(jié)合的15處。做好地鐵站周邊自行車、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)地規(guī)劃建設(shè)工作。推進(jìn)與公交站相互銜接的步行道、自行車道、人行過(guò)街等配套設(shè)施建設(shè)。
提升運(yùn)營(yíng)車輛檔次,實(shí)現(xiàn)車輛設(shè)施升級(jí)換代。積極選用節(jié)能環(huán)保、安全性能高、乘坐舒適的車輛。推進(jìn)混合動(dòng)力、天然氣、純電動(dòng)汽車等新型公共汽車車輛的推廣應(yīng)用。加快燃?xì)饧託庹?、充電站等配套設(shè)施建設(shè)。改善殘疾人、兒童、老年人等群體的乘車環(huán)境。
推進(jìn)智能公共交通建設(shè)。2015年前,建成天津市公共交通調(diào)度服務(wù)中心和各公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)兩級(jí)智能調(diào)度指揮系統(tǒng)。建設(shè)公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)、車輛運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急處置系統(tǒng)。推動(dòng)公共交通、民航、鐵路、公路、交通管理等各類信息資源的整合與共享。推廣出租汽車電話預(yù)約服務(wù),推廣應(yīng)用“城市一卡通”,構(gòu)建多種公共交通方式結(jié)算平臺(tái)。
加大財(cái)政支持力度,保證公交優(yōu)先發(fā)展。在軌道交通、換乘樞紐、場(chǎng)站建設(shè)、車輛更新、智能化管理等方面,給予資金和政策的扶持。對(duì)公共交通企業(yè)實(shí)行低票價(jià)、承擔(dān)老年人、殘疾人免費(fèi)乘車等社會(huì)福利,給予適當(dāng)補(bǔ)貼補(bǔ)償。建立公共交通企業(yè)職工工資收入的正常增長(zhǎng)機(jī)制,收入水平要與本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全市職工平均水平相適應(yīng)。
加強(qiáng)安全管理,提高公共交通應(yīng)急水平。建立公共交通安全監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,健全機(jī)構(gòu),配備人員,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、運(yùn)營(yíng)事故等突發(fā)事件的公共交通應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展應(yīng)急演練、提高事故防范和應(yīng)急處理水平。
健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量。研究制定完善本市公共汽(電)車、軌道交通的相關(guān)管理辦法,開(kāi)展公共交通行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,構(gòu)建服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,提升場(chǎng)站建設(shè)、車輛配備、設(shè)施配備、人員服務(wù)的整體水平。