六、應急指揮系統(tǒng)建設內容定位
應急指揮系統(tǒng)的建設,首先要完善應急管理體系建設的政策、標準和規(guī)范;其次建設基于政務專網(有線、無線)、衛(wèi)星通信應用的綜合應用系統(tǒng)。
應急指揮系統(tǒng)基于政務專網平臺部署實施,系統(tǒng)由硬件平臺、軟件平臺構成,形成與專項指揮機構應急指揮系統(tǒng)、相關應急部門業(yè)務系統(tǒng)、其他指揮中心應急指揮系統(tǒng)互聯互通、信息資源完全共享的網絡應用系統(tǒng),從而實現信息采集精確、交換暢通、調度快速科學、監(jiān)控實時、決策全面的應急管理體系,為政府應對突發(fā)公共事件提供幫助。

固定指揮系統(tǒng)通過政務專網,與屬地軍區(qū)、武警部隊、各專項應急指揮機構等實現互聯互通。
啟用基于地理信息平臺的應急指揮軟件系統(tǒng)、基于有線(無線)調度指揮通信系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、綜合保障系統(tǒng)。為突發(fā)公共事件事前的預測預警,事中的協(xié)調、調度和戰(zhàn)略指揮,事后的評估、重建管理提供動態(tài)的支持,使決策者對發(fā)生在轄區(qū)范圍內的突發(fā)公共事件能夠“看得見、聽得清、信息準、反應快”,確保“指令下得去,情報上得來”。
(2)機動指揮系統(tǒng)
機動指揮系統(tǒng)設在移動通訊車上,突發(fā)公共事件發(fā)生時,機動指揮車通過通信衛(wèi)星與固定指揮系統(tǒng)、現場指揮系統(tǒng)互聯互通,實現數據、語音、視頻、文字等互通會商,保障總指揮對事發(fā)現場的實時監(jiān)控指揮和全省應急處置資源的及時調度安排。
機動指揮系統(tǒng)是為了保障政府相關領導和其他應急力量在緊急事件發(fā)生后,可以快速及時地趕到現場,同時在路途中快速、及時、準確地收集到制定決策依據的信息,通過多種方式進行高效地溝通、指揮的需要。
?。?)現場指揮系統(tǒng)
現場指揮系統(tǒng)的建設內容遵循固定指揮系統(tǒng)建設要求,基于政務專網平臺,一般由屬地政府建設完成?,F場指揮系統(tǒng)承擔在第一時間采集、傳輸現場聲像實況,并將上級指示及時、準確地傳達到事發(fā)地點,實現應急處置。
七、應急指揮系統(tǒng)特點
通過建設應急指揮系統(tǒng),將加強政府對突發(fā)公共事件的統(tǒng)一領導。在平時通過培訓演練,可以幫助調動社會各方面的力量,把社會、公眾參與同政府管理有效結合起來,形成政府、企事業(yè)單位和志愿者隊伍相結合的突發(fā)公共事件應對體制。應急指揮服務網提供平時各類災害的減災自救培訓和災害來臨時的指揮協(xié)調信息發(fā)布。系統(tǒng)特點如下:
·平戰(zhàn)結合、預案演練
·統(tǒng)一標準、屬地管理
·四級預案,四色報警
·海量數據、GIS展示
·統(tǒng)一領導、社會廣泛參與