依托省、地（市）2級軟硬件環(huán)境的搭建，建立省、地（市）兩級應(yīng)急指揮數(shù)據(jù)中心，包括基礎(chǔ)信息庫、監(jiān)測信息庫、預(yù)警信息庫、事件處置庫、應(yīng)急資料庫、應(yīng)急資源庫等數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。并通過系統(tǒng)支撐層提供數(shù)據(jù)交換平臺與多源數(shù)據(jù)進(jìn)行接入和交換；工作流引擎靈活定制工作流程；以及報表工具、消息中間件等工具對應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)提供便利。
本系統(tǒng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)包括監(jiān)測預(yù)警子系統(tǒng)、決策處置子系統(tǒng)以及應(yīng)急指揮子系統(tǒng)這3個核心應(yīng)用子系統(tǒng)，針對這3個子系統(tǒng)的可以通過權(quán)限管理對疾病監(jiān)測人員、應(yīng)急值守人員及應(yīng)急指揮決策人員進(jìn)行設(shè)置。
建議通過與市衛(wèi)生局建立的綜合信息門戶，通過統(tǒng)一用戶認(rèn)證和權(quán)限管理，與本地（市）建設(shè)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行有效集成，為全市統(tǒng)一信息規(guī)劃提供有利支持。
在項目實施過程中，針對本市各自的實際情況和需求，可以定制個性化的需求和功能。
五、 集成設(shè)計
1、數(shù)據(jù)中心
本項目必須建設(shè)本省面向公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮的省、地州（市）2級數(shù)據(jù)中心。盡管數(shù)據(jù)量不能和國家相比，但是為了支撐復(fù)雜的預(yù)警和指揮要求，數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)資源類型復(fù)雜，涉及地理空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)、遙感影像、社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、衛(wèi)生資源及健康數(shù)據(jù)、新聞、法律、圖形、遙測、人工采集等多種類型數(shù)據(jù)，具有數(shù)據(jù)量大、相關(guān)性強(qiáng)、一致性要求高、生命周期長、涉及面廣的特點。的效能是系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)。
從以往的項目經(jīng)驗中看，數(shù)據(jù)中心的關(guān)鍵效能在于幾個方面：
其一建立一定的信息標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)據(jù)管理，在統(tǒng)一合理的數(shù)據(jù)庫規(guī)范基礎(chǔ)上，指導(dǎo)并開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)IT建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展；
其二，經(jīng)由數(shù)據(jù)中心使原先分散多樣的數(shù)據(jù)存儲體系得以逐步集成、統(tǒng)一，以便于實現(xiàn)系統(tǒng)管理的統(tǒng)一性，提高系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性；
其三是通過對數(shù)據(jù)的有效整理和歸集，為信息資源的綜合開發(fā)利用提供強(qiáng)有力的支撐，促進(jìn)信息資源最大價值的實現(xiàn)；
其四是在數(shù)據(jù)中心的架構(gòu)基礎(chǔ)上，按計劃、有步驟的實現(xiàn)信息資源的整合與共享，使應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)用及存儲體系形成有機(jī)的整體。
2、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)
省衛(wèi)生廳中心網(wǎng)絡(luò)出口可以采用雙鏈路，分別連接電信、聯(lián)通不同的ISP，通過流量負(fù)載均衡設(shè)備均衡鏈路流量，通過省級中心VPN設(shè)備實現(xiàn)與地（市）級中心VPN設(shè)備組建專網(wǎng)。
六、 系統(tǒng)環(huán)境
1. 操作系統(tǒng)軟件
建議操作系統(tǒng)軟件的配置情況如下：
安裝服務(wù)器目標(biāo) 系統(tǒng)要求
數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、Web服務(wù)器 Unix/Linux
2. 系統(tǒng)軟件
整個應(yīng)用系統(tǒng)中，系統(tǒng)軟件可以按照功能類別劃分為數(shù)據(jù)庫服務(wù)器軟件、應(yīng)用服務(wù)器軟件、WEB服務(wù)器軟件、企業(yè)服務(wù)總線以及門戶服務(wù)軟件。按照系統(tǒng)軟件總體設(shè)計的內(nèi)容，建議系統(tǒng)軟件的配置如下：
建議應(yīng)用服務(wù)器和WEB服務(wù)器采用相同的操作系統(tǒng)環(huán)境，以保證應(yīng)用系統(tǒng)軟件的兼容性。
序號 功能用途 系統(tǒng)要求
1 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器軟件 IBM DB2
2 應(yīng)用服務(wù)器中間件 IBM WebSphere Application Server
3 WEB服務(wù)器軟件 IBM HTTP Server for WAS
4 企業(yè)服務(wù)總線 IBM WMB IBM WSRR
5 門戶 IBM WEBSPHERE PORTAL SERVER
6 消息中間件 IBM WEBSPHERE MQ
7分析 IBM Cognos
七、 成功應(yīng)用
1. 河南省衛(wèi)生廳應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)
2. 新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生廳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)
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