一、背景

　　公共突發(fā)事件是社會發(fā)展的產(chǎn)物，自從有人類活動以來，此類事件就隨之產(chǎn)生。隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類生產(chǎn)活動的擴(kuò)大，人員聚集幾率的增加，公共設(shè)施的巨型化，這些趨向都導(dǎo)致危險源和隱患復(fù)雜性的增加。一旦事故發(fā)生，容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，引起事故災(zāi)害規(guī)模擴(kuò)大，造成災(zāi)難性后果?？v觀全球，建立高效統(tǒng)一的應(yīng)急處理機(jī)制，是一個城市步入現(xiàn)代化管理的必然選擇。一個城市的規(guī)模越大，現(xiàn)代化程度越高，它所需要的應(yīng)急系統(tǒng)就應(yīng)該愈加靈敏和高效。在發(fā)達(dá)國家許多城市中，應(yīng)急系統(tǒng)已經(jīng)變成人民日常生活中一個不可或缺的組成部分，甚至成為顯示城市管理水平的標(biāo)志性工程。國務(wù)院就此對各級政府機(jī)關(guān)提出了要求，強(qiáng)調(diào)應(yīng)急的重要性。要求就應(yīng)急制訂相關(guān)方預(yù)案，制定應(yīng)急分類標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案分類和處置流程，各級政府成立應(yīng)急事件處理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮緊急突發(fā)事件的處理，將事件造成的影響盡可能地降低到最低點(diǎn)。

　　從另一個角度，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展主旋律，預(yù)防和處置重大突發(fā)性緊急事件的應(yīng)急救助、安全防御、反恐等公共安全系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)成為全世界不同國家和地區(qū)主管政府的重要政治工作內(nèi)容。隨著我國經(jīng)濟(jì)加入全球一體化進(jìn)程的快速推進(jìn)，中國已經(jīng)并將更加廣泛深入地融入到經(jīng)濟(jì)全球化的境況中，中國城市如北京、上海、廣州、深圳、青島等的發(fā)展也進(jìn)入快速增長時期，城市遭遇各種重大突發(fā)性公共安全事件的風(fēng)險也相應(yīng)顯著增加。一個孤立的突發(fā)事件就可能產(chǎn)生擴(kuò)散效應(yīng)，演變?yōu)榫薮蟮纳鐣?zāi)難，對整個國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾的正常生活造成嚴(yán)重威脅。為此，城市公共安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。

　　二、系統(tǒng)概述

　　根據(jù)目前的情況和國內(nèi)外應(yīng)急指揮建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，天擇公司在結(jié)合用戶切身需求和公共安全應(yīng)急管理發(fā)展等方面，針對國內(nèi)公共安全應(yīng)急指揮的建設(shè)方面提出了適應(yīng)應(yīng)急管理體制的多級（國家、省、市、縣）、多職能體系（公安、水利、安監(jiān)、衛(wèi)生等）的應(yīng)急管理系統(tǒng)（平臺）。應(yīng)急管理系統(tǒng)采用成熟的模塊化體系架構(gòu)、軍用智能指揮引擎和智能電子地圖等核心技術(shù)，實現(xiàn)了應(yīng)急管理應(yīng)用軟件因地而宜的靈活配置與擴(kuò)展，打破了現(xiàn)有多個指揮機(jī)構(gòu)間的數(shù)字鴻溝，使離散的數(shù)據(jù)庫和信息資源得以互聯(lián)和共享，發(fā)揮更大的作用；幫助不同區(qū)域、不同級別和不同職能部門之間得以互通和相互協(xié)調(diào)、配合，使統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)成為現(xiàn)實，真正實現(xiàn)了社會服務(wù)聯(lián)合行動。該平臺不僅適用于以各級政府為樞鈕和核心的多級、多體系的政府應(yīng)急指揮系統(tǒng)，而且還適用于公安、消防、交通、醫(yī)療急救、水利、環(huán)保、機(jī)場、核電站等部門的應(yīng)急指揮和生產(chǎn)調(diào)度等；既能滿足“平時”信息的采集、監(jiān)控與預(yù)警，又能滿足“戰(zhàn)時”的指揮與決策功能。

　　四、系統(tǒng)主要功能特點(diǎn)

　　1、具備職能部門與技術(shù)體系整合能力


　　2、快速搭建政府多級、多體系應(yīng)急管理技術(shù)體系

　　3、基于電子地圖的可視化指揮和決策

　　a、事件態(tài)勢實時顯示

b、圖上指揮調(diào)度

c、智能的派遣和路徑規(guī)劃

d、相關(guān)資源地理查詢