2016年1月初,受最高人民檢察院邀請(qǐng),17位全國(guó)人大代表來(lái)到廣東檢察機(jī)關(guān),從聽(tīng)匯報(bào)、查臺(tái)賬到現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)視頻接訪,代表們深入走訪后認(rèn)為廣東檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為工作“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)、深”成效顯著,一些檢察院的創(chuàng)新做法和經(jīng)驗(yàn)材料更被代表主動(dòng)索要,“我把所有材料都打包帶走了,準(zhǔn)備帶給一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的檢察院學(xué)習(xí)。”
時(shí)隔一月,廣東檢察院攜手科達(dá),完成原有遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)擴(kuò)容、升級(jí)。2月15日下午,廣東省委常委、政法委書(shū)記林少春到省檢察院看望慰問(wèn)檢察干警,便通過(guò)擴(kuò)容后的科達(dá)遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)向基層干警帶去節(jié)日問(wèn)候。
1月人大代表們?cè)隈v鎮(zhèn)檢察室現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)視頻接訪系統(tǒng)
2月廣東省委常委、政法委書(shū)記林少春通過(guò)升級(jí)的遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)慰問(wèn)基層干警
早在2011年,廣東檢察院便與科達(dá)攜手完成了省-市兩級(jí)遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)的建設(shè)。隨著該系統(tǒng)的應(yīng)用,廣東省檢察院深化信訪工作機(jī)制改革,并積極引導(dǎo)民眾在本地通過(guò)遠(yuǎn)程視頻平臺(tái)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地反映信訪訴求,不但減輕了當(dāng)事人申訴成本和旅途勞累,也有利于將矛盾的妥善化解在當(dāng)?shù)?。廣東省檢察院“科技強(qiáng)檢”之路穩(wěn)步向前發(fā)展。
2015年初,隨著最高檢出臺(tái)《最高人民檢察院遠(yuǎn)程視頻接訪辦法(試行)》,廣東檢察院根據(jù)自身對(duì)遠(yuǎn)程接訪業(yè)務(wù)的理解和需求,尋找信息化建設(shè)中的突破點(diǎn),再度與科達(dá)合作,對(duì)原有遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)容、升級(jí)。擴(kuò)容后的系統(tǒng)覆蓋省、市、縣區(qū)三級(jí)檢察院,實(shí)現(xiàn)了多級(jí)、規(guī)范的接訪業(yè)務(wù)方式。廣東檢察院踏上新的“科技強(qiáng)檢”征程。
信訪渠道更暢通,直達(dá)最高檢
擴(kuò)容后的系統(tǒng)依托廣東檢察院原有遠(yuǎn)程接訪傳輸網(wǎng)絡(luò),涵蓋1個(gè)省級(jí)院+21個(gè)市級(jí)院+155個(gè)地方檢察院,同時(shí)實(shí)現(xiàn)與最高人民檢察院的聯(lián)通,可實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)扁平化的接訪,也支持四級(jí)及四級(jí)以內(nèi)的多點(diǎn)級(jí)接訪。通過(guò)這套系統(tǒng),有上訪需求的群眾,可在當(dāng)?shù)刂苯优c省、市、縣級(jí)檢察院甚至最高人民檢察院接訪部門(mén)進(jìn)行視頻對(duì)話、表達(dá)訴求、極大地暢通了信訪渠道。
接訪業(yè)務(wù)更規(guī)范,流程標(biāo)準(zhǔn)化
2015年1月,最高檢出臺(tái)《最高人民檢察院遠(yuǎn)程視頻接訪辦法(試行)》,規(guī)定遠(yuǎn)程視頻接訪適用范圍、預(yù)約申請(qǐng)和接談程序等內(nèi)容。根據(jù)信訪部門(mén)的業(yè)務(wù)流程,科達(dá)遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)提供了一套完整的業(yè)務(wù)管理軟件,可實(shí)現(xiàn)從信訪預(yù)約、審批、流轉(zhuǎn)、視頻接訪、遠(yuǎn)程舉證、電子筆錄、同步錄音錄像的全程電子化操作,防止越級(jí)訪、集體訪、纏訪事件的發(fā)生。
除遠(yuǎn)程接訪外,從2010起,科達(dá)還先后為廣東檢察院建設(shè)了視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程提訊等系統(tǒng),貼合檢察院業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),用視頻信息化手段,有效提高檢務(wù)工作效率。
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科達(dá)遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)簡(jiǎn)介:
科達(dá)遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)以可視化接訪應(yīng)用為核心,采用高效的視音頻編解碼處理技術(shù),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視音頻圖像傳輸應(yīng)用功能,可廣泛應(yīng)用于政府、公安、檢察院、 法院、工商、稅務(wù)等領(lǐng)域。
系統(tǒng)兼容IP或?qū)>€方式網(wǎng)絡(luò)部署,可標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行信訪部門(mén)業(yè)務(wù)流程,從接訪的預(yù)約、審查分 流到最終的信訪歸檔、查詢,上訪群眾只需要到當(dāng)?shù)鼗鶎訂挝痪湍芡ㄟ^(guò)視音頻與上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)“面對(duì)面” 交流,反映訴求。群眾上訪更加便捷,領(lǐng)導(dǎo)決策更加直接、有效。
以一個(gè)模擬接訪案例為例,某縣的村民徐某是一歷史文化建筑的住戶,最近因不滿當(dāng)?shù)卣牟疬w補(bǔ)償,希望向上級(jí)部門(mén)反映。
第一步:預(yù)約申請(qǐng)
根據(jù)遠(yuǎn)程接訪的流程,該村民首先到當(dāng)?shù)匦旁L部門(mén)的上訪室預(yù)約區(qū)進(jìn)行身份信息及上方事由的登記,信息登記后,當(dāng)?shù)亟釉L工作人員對(duì)接訪申請(qǐng)進(jìn)行定性處理并提交遠(yuǎn)程接訪預(yù)約申請(qǐng)。
第二步:流轉(zhuǎn)審批
預(yù)約信息提交后,科達(dá)遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)自動(dòng)將這個(gè)預(yù)約申請(qǐng)流轉(zhuǎn)到相應(yīng)的部門(mén)進(jìn)行審核,當(dāng)預(yù)約審核通過(guò)后,當(dāng)?shù)亟釉L工作人員將遠(yuǎn)程接訪時(shí)間、地點(diǎn)通知上訪申請(qǐng)人
第三步:視頻接訪
在預(yù)約的時(shí)間,上訪群眾及接訪領(lǐng)導(dǎo)分別到達(dá)預(yù)定的視頻接訪室,上訪室的本地接訪工作人員通過(guò)接訪業(yè)務(wù)系統(tǒng)“一鍵開(kāi)啟”接訪。
接訪領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):“你好,請(qǐng)問(wèn)你遇到了什么困難?”
上訪群眾徐某說(shuō):“我從小就生活在這棟歷史文化建筑里,現(xiàn)在因?yàn)檎疬w,祖上留下來(lái)的很多磚雕石刻都?xì)в谝坏?dāng)?shù)氐难a(bǔ)償方案我不能接受,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)幫我解決。”
接訪領(lǐng)導(dǎo)問(wèn):“那請(qǐng)問(wèn)下,你有相關(guān)證據(jù)嗎?是否可以展示給我們?”
上訪群眾徐某拿出土地契約,說(shuō):“好的,這些是我祖上留下的土地契約,還有一些我拍的關(guān)于磚雕石刻的照片。”說(shuō)著,在物證臺(tái)上放下土地契約,并在大屏上展示了自己拍攝的照片,“還有一些我拍的關(guān)于磚雕石刻的照片。”
接訪領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):“恩,我們會(huì)根據(jù)這些實(shí)物證據(jù),結(jié)合相關(guān)歷史文化建筑保護(hù)條例,在一周內(nèi)給你一個(gè)滿意的答復(fù)。
在這個(gè)過(guò)程中,科達(dá)遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)可現(xiàn)實(shí)上訪群眾與領(lǐng)導(dǎo)的“面對(duì)面”交流,并可實(shí)時(shí)展示實(shí)物資料,上訪工作人員還可進(jìn)行電子筆錄,在筆錄過(guò)程中可插入聲音、圖片、重點(diǎn)標(biāo)記關(guān)聯(lián)對(duì)應(yīng)的錄像,并可支持電子簽名,指紋確認(rèn),系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)整個(gè)接訪過(guò)程進(jìn)行同步錄音錄像,并可有選擇性地對(duì)接訪錄像進(jìn)行光盤(pán)刻錄存檔,
第四步:歸檔統(tǒng)計(jì)
接訪完成后,還可形成接訪記錄,方便今后的調(diào)用追溯。