面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的新挑戰(zhàn)和人民群眾提出的新期待，黨的十七大以來(lái)，公安部黨委在“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的基礎(chǔ)上，作出以公安信息化建設(shè)為牽引、以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為保證、以和諧警民關(guān)系建設(shè)為根本的“三項(xiàng)建設(shè)”重大決策，公安基層基礎(chǔ)建設(shè)加速前進(jìn)。
如今，公安機(jī)關(guān)更現(xiàn)代、更科學(xué)、更具有活力和戰(zhàn)斗力，公安基層基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)根固基，其帶來(lái)的變化正悄然顯示。
扎根基層聽(tīng)民聲察民情
近年來(lái)，圍繞聽(tīng)民聲、訪民意、察民情，“大走訪”、“開(kāi)門(mén)評(píng)警”、“三訪三評(píng)”等愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)轟轟烈烈；“我最喜愛(ài)的人民警察”評(píng)選、“我心中的公安英雄”和“我身邊的愛(ài)民模范”推選活動(dòng)如火如荼；被人們稱(chēng)為“微博110”的公安微博群迅速崛起，公安廳局長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)訪談等網(wǎng)上警民互動(dòng)形式廣受好評(píng)；網(wǎng)上公安局、網(wǎng)上服務(wù)大廳、“一站式服務(wù)”等大量便民利民措施有聲有色……
公安民警懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，一次次推開(kāi)了警民和諧的溝通之門(mén)、溫暖之門(mén)、進(jìn)步之門(mén)。
如今，越來(lái)越多的公安民警選擇扎根基層，在感同身受中聽(tīng)民聲、察民情。
“小成故事匯”，是江蘇省常州市中心局前街警務(wù)室的防范宣傳品牌。兩年前，成舒來(lái)到這里擔(dān)任社區(qū)民警，性格好、嘴巴甜的她打出親情牌，很快便和居民們打成一片。兩年來(lái)，她堅(jiān)持每天到警務(wù)室上班，到社區(qū)里走訪，登門(mén)和群眾聊天，為老百姓干實(shí)事，成為最貼近社區(qū)群眾的人。
社會(huì)治安好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)；公安基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)不扎實(shí)，群眾感受最深切。“只有從群眾最關(guān)心的事情辦起，從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起，才能把工作真正做到群眾心坎上。”這已經(jīng)成為全國(guó)公安民警的共同心聲，并轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。
信息化建設(shè)引領(lǐng)警務(wù)革命
公安信息化是一場(chǎng)新的革命,它改變著每個(gè)民警的工作和思維模式，提高了公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力，也實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的被動(dòng)警務(wù)到信息化條件下主動(dòng)警務(wù)、從靜態(tài)警務(wù)到動(dòng)態(tài)警務(wù)的轉(zhuǎn)變。
2011年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)“清網(wǎng)行動(dòng)”中，追逃從現(xiàn)實(shí)社會(huì)延伸到虛擬社會(huì)：當(dāng)在逃人員使用QQ、MSN、飛信賬號(hào)、電子郵箱等常見(jiàn)的虛擬身份進(jìn)行一些社交、娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)，就已經(jīng)為公安民警擒獲他們留下了蛛絲馬跡。這是判定虛擬身份追逃法。
在公安機(jī)關(guān)開(kāi)展的“亮劍”集群戰(zhàn)役統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng)中，在公安部“亮劍”辦公室利用信息化平臺(tái)指揮調(diào)度下，各地公安機(jī)關(guān)分別向一個(gè)假汽配生產(chǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和一個(gè)假電池生產(chǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)發(fā)起進(jìn)攻。一場(chǎng)集群戰(zhàn)役中，多地聯(lián)動(dòng)、多警種合成、行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)視頻傳輸、扁平化指揮等特點(diǎn)得到充分展示。
關(guān)聯(lián)查詢(xún)、多維比對(duì)、跨區(qū)串并、反向追蹤……信息主導(dǎo)警務(wù)，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。目前，全國(guó)有三分之二的省、自治區(qū)、直轄市完成了警務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)基層所隊(duì)網(wǎng)上運(yùn)行率達(dá)到97.7%，通過(guò)信息化手段破案率平均達(dá)到40%以上、一些發(fā)達(dá)地區(qū)甚至高達(dá)70%，基本實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)信息采集、網(wǎng)上作戰(zhàn)破案、案件辦理流轉(zhuǎn)、實(shí)時(shí)執(zhí)法監(jiān)督等綜合運(yùn)用。
教育培訓(xùn)推動(dòng)規(guī)范化執(zhí)法
2011年，全國(guó)近200萬(wàn)民警參加了一次他們?nèi)松械囊粓?chǎng)“大考”，這就是全國(guó)公安民警執(zhí)法資格等級(jí)考試。
自2008年以來(lái)，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)已成為各級(jí)公安機(jī)關(guān)的核心工作?！豆矙C(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)適用刑事羈押期限規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》……公安部先后制定、修改了數(shù)十部與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)。
胸前的攝像頭記錄下執(zhí)法全過(guò)程，由專(zhuān)網(wǎng)傳回，由督察部門(mén)入檔，北京民警習(xí)慣了“規(guī)范執(zhí)法通”裝備；“救人、止損、查緝”，這是浙江杭州“110”民警在遇到警情時(shí)的行動(dòng)規(guī)范；湖南省公安廳編制了省、市、縣和派出所四級(jí)《警務(wù)工作正規(guī)化指南》……
時(shí)至今日,公安民警的執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了巨大改變，而這種改變的背后是各級(jí)公安機(jī)關(guān)把教育培訓(xùn)當(dāng)作“硬任務(wù)”，以教育促規(guī)范，以培訓(xùn)上水平。
近年來(lái)，大教育大培訓(xùn)成為公安系統(tǒng)中的“熱詞”。接連舉辦全國(guó)縣市公安局長(zhǎng)、地市公安局長(zhǎng)、政治部主任等專(zhuān)題培訓(xùn)班，廣泛開(kāi)展基層所隊(duì)長(zhǎng)和全體民警的“大輪訓(xùn)”……大教育大培訓(xùn)工作體系正在構(gòu)建。
“沒(méi)有政治、業(yè)務(wù)、體能三方面的過(guò)硬素質(zhì),執(zhí)法為民只能是口號(hào)。”一場(chǎng)場(chǎng)著力于提升全警素質(zhì)的“大練大考”，公安民警守護(hù)一方平安、維護(hù)公平正義的能力水平將得到進(jìn)一步提升。
如今，公安機(jī)關(guān)更現(xiàn)代、更科學(xué)、更具有活力和戰(zhàn)斗力，公安基層基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)根固基，其帶來(lái)的變化正悄然顯示。
扎根基層聽(tīng)民聲察民情
近年來(lái)，圍繞聽(tīng)民聲、訪民意、察民情，“大走訪”、“開(kāi)門(mén)評(píng)警”、“三訪三評(píng)”等愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)轟轟烈烈；“我最喜愛(ài)的人民警察”評(píng)選、“我心中的公安英雄”和“我身邊的愛(ài)民模范”推選活動(dòng)如火如荼；被人們稱(chēng)為“微博110”的公安微博群迅速崛起，公安廳局長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)訪談等網(wǎng)上警民互動(dòng)形式廣受好評(píng)；網(wǎng)上公安局、網(wǎng)上服務(wù)大廳、“一站式服務(wù)”等大量便民利民措施有聲有色……
公安民警懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，一次次推開(kāi)了警民和諧的溝通之門(mén)、溫暖之門(mén)、進(jìn)步之門(mén)。
如今，越來(lái)越多的公安民警選擇扎根基層，在感同身受中聽(tīng)民聲、察民情。
“小成故事匯”，是江蘇省常州市中心局前街警務(wù)室的防范宣傳品牌。兩年前，成舒來(lái)到這里擔(dān)任社區(qū)民警，性格好、嘴巴甜的她打出親情牌，很快便和居民們打成一片。兩年來(lái)，她堅(jiān)持每天到警務(wù)室上班，到社區(qū)里走訪，登門(mén)和群眾聊天，為老百姓干實(shí)事，成為最貼近社區(qū)群眾的人。
社會(huì)治安好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)；公安基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)不扎實(shí)，群眾感受最深切。“只有從群眾最關(guān)心的事情辦起，從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起，才能把工作真正做到群眾心坎上。”這已經(jīng)成為全國(guó)公安民警的共同心聲，并轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。
信息化建設(shè)引領(lǐng)警務(wù)革命
公安信息化是一場(chǎng)新的革命,它改變著每個(gè)民警的工作和思維模式，提高了公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力，也實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的被動(dòng)警務(wù)到信息化條件下主動(dòng)警務(wù)、從靜態(tài)警務(wù)到動(dòng)態(tài)警務(wù)的轉(zhuǎn)變。
2011年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)“清網(wǎng)行動(dòng)”中，追逃從現(xiàn)實(shí)社會(huì)延伸到虛擬社會(huì)：當(dāng)在逃人員使用QQ、MSN、飛信賬號(hào)、電子郵箱等常見(jiàn)的虛擬身份進(jìn)行一些社交、娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)，就已經(jīng)為公安民警擒獲他們留下了蛛絲馬跡。這是判定虛擬身份追逃法。
在公安機(jī)關(guān)開(kāi)展的“亮劍”集群戰(zhàn)役統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng)中，在公安部“亮劍”辦公室利用信息化平臺(tái)指揮調(diào)度下，各地公安機(jī)關(guān)分別向一個(gè)假汽配生產(chǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和一個(gè)假電池生產(chǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)發(fā)起進(jìn)攻。一場(chǎng)集群戰(zhàn)役中，多地聯(lián)動(dòng)、多警種合成、行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)視頻傳輸、扁平化指揮等特點(diǎn)得到充分展示。
關(guān)聯(lián)查詢(xún)、多維比對(duì)、跨區(qū)串并、反向追蹤……信息主導(dǎo)警務(wù)，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。目前，全國(guó)有三分之二的省、自治區(qū)、直轄市完成了警務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)基層所隊(duì)網(wǎng)上運(yùn)行率達(dá)到97.7%，通過(guò)信息化手段破案率平均達(dá)到40%以上、一些發(fā)達(dá)地區(qū)甚至高達(dá)70%，基本實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)信息采集、網(wǎng)上作戰(zhàn)破案、案件辦理流轉(zhuǎn)、實(shí)時(shí)執(zhí)法監(jiān)督等綜合運(yùn)用。
教育培訓(xùn)推動(dòng)規(guī)范化執(zhí)法
2011年，全國(guó)近200萬(wàn)民警參加了一次他們?nèi)松械囊粓?chǎng)“大考”，這就是全國(guó)公安民警執(zhí)法資格等級(jí)考試。
自2008年以來(lái)，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)已成為各級(jí)公安機(jī)關(guān)的核心工作?！豆矙C(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)適用刑事羈押期限規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》……公安部先后制定、修改了數(shù)十部與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)。
胸前的攝像頭記錄下執(zhí)法全過(guò)程，由專(zhuān)網(wǎng)傳回，由督察部門(mén)入檔，北京民警習(xí)慣了“規(guī)范執(zhí)法通”裝備；“救人、止損、查緝”，這是浙江杭州“110”民警在遇到警情時(shí)的行動(dòng)規(guī)范；湖南省公安廳編制了省、市、縣和派出所四級(jí)《警務(wù)工作正規(guī)化指南》……
時(shí)至今日,公安民警的執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了巨大改變，而這種改變的背后是各級(jí)公安機(jī)關(guān)把教育培訓(xùn)當(dāng)作“硬任務(wù)”，以教育促規(guī)范，以培訓(xùn)上水平。
近年來(lái)，大教育大培訓(xùn)成為公安系統(tǒng)中的“熱詞”。接連舉辦全國(guó)縣市公安局長(zhǎng)、地市公安局長(zhǎng)、政治部主任等專(zhuān)題培訓(xùn)班，廣泛開(kāi)展基層所隊(duì)長(zhǎng)和全體民警的“大輪訓(xùn)”……大教育大培訓(xùn)工作體系正在構(gòu)建。
“沒(méi)有政治、業(yè)務(wù)、體能三方面的過(guò)硬素質(zhì),執(zhí)法為民只能是口號(hào)。”一場(chǎng)場(chǎng)著力于提升全警素質(zhì)的“大練大考”，公安民警守護(hù)一方平安、維護(hù)公平正義的能力水平將得到進(jìn)一步提升。
