隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟的進步，國內(nèi)安全形勢的日益復(fù)雜，公共安全機構(gòu)在維護社會治安、應(yīng)對各種應(yīng)急事件等方面，面臨的壓力也越來越大。而目前大多數(shù)的公安指揮調(diào)度還是停留在話音層面的調(diào)度指揮，顯然已經(jīng)不能滿足公安信息化要求。向技術(shù)要效率，利用信息化手段全面掌控一線現(xiàn)場信息，形成可視化，扁平化，移動化，面向?qū)崙?zhàn)的智慧型指揮調(diào)度平臺，有效打擊犯罪，確保人民生命財產(chǎn)安全與社會穩(wěn)定，已是非常迫切的要求。在本次第九屆國際警用裝備博覽會上，華為公司推出的第三代融合指揮解決方案有效滿足了當前公共安全領(lǐng)域的主要訴求，助力打造智慧化型的指揮調(diào)度平臺。

　　我國公安指揮調(diào)度發(fā)展經(jīng)歷的三個階段

　　我國的公安指揮調(diào)度系統(tǒng)發(fā)展從一開始的語音對講調(diào)度，到現(xiàn)在的“寬窄融合，扁平化指揮”調(diào)度大致經(jīng)歷了三個階段。

　　第一階段：1986年，中國第一個110報警臺在廣州建立。1996年7月，公安部全國推廣 “漳州110”建設(shè)經(jīng)驗。

　　第二階段：2004年3月，公安部要求各級公安機關(guān)，尤其是縣市一級公安機關(guān)，合理整合內(nèi)部資源，大力推進110、119、122“三臺合一”的工作，逐步建立一個集中、統(tǒng)一、權(quán)威、高效的指揮系統(tǒng)。

　　未來隨著信息化技術(shù)的進一步發(fā)展，越來越多的信息化手段會被公安系統(tǒng)采用以實現(xiàn)真正智慧化的指揮調(diào)度，網(wǎng)絡(luò)的全方位融合也成了擺在公安面前的切實需求。

　　當前公安通信指揮系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)

　　1)指揮要素缺失，難以支撐指揮決策

　　當前指揮調(diào)度的信息輸入主要以語音為主，對于復(fù)雜場景難以提供直觀精確的現(xiàn)場態(tài)勢，無法為指揮決策提供必要判斷依據(jù)。

　　2)跨區(qū)域、跨層級、跨警種通信指揮不暢

　　當前各種警務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)因建設(shè)時間有先后，建設(shè)部門不同，多個系統(tǒng)之間呈煙囪式布局，各自獨立運行，導(dǎo)致系統(tǒng)間缺乏融合。

　　3)數(shù)據(jù)信息平臺技術(shù)架構(gòu)落后，整合能力差

　　各種數(shù)據(jù)信息分散在不同的數(shù)據(jù)庫中，采用封閉結(jié)構(gòu)，數(shù)據(jù)無法整合，導(dǎo)致上層應(yīng)用不能很好的利用起來，從而沒法實現(xiàn)可視化、扁平化、智能化的情指勤一體化，

　　4)無線網(wǎng)絡(luò)以窄帶和運營商網(wǎng)絡(luò)為主，難以滿足多媒體調(diào)度指揮的寬帶需求

　　目前公安已經(jīng)大規(guī)模采用的主要是PDT窄帶集群系統(tǒng)。由于技術(shù)體制的限制，PDT系統(tǒng)無法滿足公安在處理突發(fā)事件時可視化指揮調(diào)度的需求，公網(wǎng)運營商的網(wǎng)絡(luò)受制于容量，安全及可靠性也無法令人滿意。

　　5)系統(tǒng)界面多操作復(fù)雜，警情流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多

　　不同系統(tǒng)之間的隔離造成了使用界面的復(fù)雜，更造成了信息流通不暢，影響了指揮的實時性和高效性。

　　融合指揮體系的架構(gòu)與方案

　　為滿足公安部門提出的情指勤聯(lián)動以及精確指揮，科學(xué)用警，快速反應(yīng)的總體要求，提升和加強現(xiàn)有的公安指揮調(diào)度體系，華為融合指揮解決方案應(yīng)運而生。通過統(tǒng)一融合的業(yè)務(wù)平臺，有效提升日常警務(wù)、重大活動安保、要人警衛(wèi)、應(yīng)急指揮等公共安全場景工作效率。

　　融合指揮業(yè)務(wù)架構(gòu)支持不同警務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間共享網(wǎng)絡(luò)，數(shù)據(jù)互通。通過融合通信平臺有效整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)公網(wǎng)和專網(wǎng)、寬帶和窄帶、有線和無線等各種制式的通信手段互聯(lián)互通，融合語音、移動視頻、精準定位、移動辦公、實時會議以及基于寬帶數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)分析處理等多種業(yè)務(wù)的融合指揮綜合解決方案，實時、準確、安全、多維地將現(xiàn)場立體呈現(xiàn)，支撐精準的綜合指揮決策。

　　下圖為融合指揮解決方案基本架構(gòu)

　　通過融合指揮平臺的融合通信能力，在終端層可以支持不同技術(shù)，不同形態(tài)，不同業(yè)務(wù)的各種類型終端互聯(lián)互通，方便不同警務(wù)應(yīng)用的開展及對接;在管道層則整合不同的寬窄帶通信系統(tǒng)，實現(xiàn)PDT窄帶專網(wǎng)、eLTE寬帶專網(wǎng)的寬窄融合，并且打通專網(wǎng)與運營商的3G和4G網(wǎng)絡(luò)。通過融合平臺的各開放接口與不同系統(tǒng)和不同數(shù)據(jù)庫的對接，構(gòu)建融合語音、視頻、定位和警務(wù)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的一體化指揮調(diào)度系統(tǒng)，保證各應(yīng)急處置部門可以進行跨部門、跨層級的全業(yè)務(wù)融合通信，搭建上下聯(lián)動、橫向呼應(yīng)、高效運行的扁平化融合指揮體系。

　　借助融合指揮平臺，可以讓公安指揮人員

　　更聚焦：

　　• 一張圖顯示事件所有相關(guān)信息，趨勢分析，對比情況，所有信息一目了然;

　　• 分級呈現(xiàn)用戶最關(guān)注信息，過濾無用信息，化繁為簡

　　更高效

　　• 開放平臺，根據(jù)使用場景業(yè)務(wù)流融合不同應(yīng)用

　　• 預(yù)案匹配，日常、應(yīng)急、大型保障等，指揮員不再為處理措施操心，全力關(guān)注事態(tài)進行指揮

　　• 智能建議，根據(jù)用戶的經(jīng)驗提供不同措施建議

　　傳統(tǒng)PDT窄帶公安專網(wǎng)，僅支持單純語音業(yè)務(wù)已無法滿足當下公共安全網(wǎng)絡(luò)“聽得到”、“看得見”、“調(diào)得動”以及“智能指揮”的業(yè)務(wù)訴求。融合指揮解決方案以安全、可靠、高性能的寬帶專網(wǎng)為基礎(chǔ)，融合窄帶專網(wǎng)、運營商公網(wǎng)、有線電話、視頻及不同應(yīng)用系統(tǒng)采用信息云化技術(shù)與分布式部署技術(shù)，成為看得見、呼得通、調(diào)得動、控得住的多維、立體、綜合指揮調(diào)度系統(tǒng)。

　　截止到目前華為第三代融合指揮已經(jīng)成功部署在全球超過100個國家和地區(qū)的超過300張網(wǎng)絡(luò)上。2017年全球第一張基于3GPP標準的寬帶公共安全網(wǎng)絡(luò)在泰國曼谷地區(qū)正式投入運營。鑒于在公共安全領(lǐng)域的持續(xù)創(chuàng)新以及對行業(yè)標準的推動，2017在德國柏林召開的全球關(guān)鍵通信展覽大會(CCW)向華為公司頒發(fā)了“未來科技技術(shù)獎”。在我們國內(nèi)28個省市超過30張公安專網(wǎng)上，在日常治安巡邏管控、接處警、交通管理、警務(wù)等工作中，通過視頻通信、分組語音通信、定位、短信、可視化指揮調(diào)度及現(xiàn)代化警務(wù)應(yīng)用等豐富功能，一線警力的作戰(zhàn)效率有了很大的提升。

　　在本屆警用裝備博覽會上，華為公司將結(jié)合合作伙伴向業(yè)界同行展示基于最新第三代融合指揮平臺的固定指揮中心、前指ECV、掌上指揮的三級分布式指揮體系;寬窄互通的專業(yè)集群業(yè)務(wù)，移動與固定結(jié)合的融合視頻回傳，人臉識別，移動接處警等豐富多樣的移動警務(wù)業(yè)務(wù)。屆時希望各位專家蒞臨2號館，J3-1展位參觀指導(dǎo)。