在平安城市建設(shè)中后端存儲系統(tǒng)以DVR為發(fā)展核心，早期采用嵌入式DVR+中心管理服務(wù)器，在節(jié)點(diǎn)增加視頻轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器，但隨著城市監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的不斷加大以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的便利性，后端存儲技術(shù)正發(fā)生潛移默化的轉(zhuǎn)變。

 

　　當(dāng)前的“平安城市”建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜度高，網(wǎng)絡(luò)集成化大的安防監(jiān)控系統(tǒng)，目的是實(shí)現(xiàn)多級平臺的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控功能，所以要求大規(guī)模的視頻網(wǎng)絡(luò)化存儲成為可能。

 

　　視頻監(jiān)控的數(shù)據(jù)基本上都是以攝像頭服務(wù)器存儲設(shè)備這樣的流程進(jìn)行存儲，多臺攝像頭的數(shù)據(jù)傳送給數(shù)據(jù)處理器服務(wù)器進(jìn)行編碼處理，然后分別以數(shù)據(jù)流的形式存儲到后端的存儲設(shè)備上。對于視頻監(jiān)控的數(shù)據(jù)來說，由于網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控是基于網(wǎng)絡(luò)的音視頻流傳輸，在大量音視頻流傳輸?shù)那闆r下會(huì)對視頻監(jiān)控管理服務(wù)器的性能產(chǎn)生很大影響，數(shù)據(jù)越多，視頻監(jiān)控管理服務(wù)器對I/O操作的調(diào)度和緩存的管理就變得越復(fù)雜，往往會(huì)出現(xiàn)多臺攝像頭對單臺服務(wù)器，多臺服務(wù)器對一臺后端存儲設(shè)備的情況，對存儲設(shè)備的頻繁訪問以及多個(gè)攝像頭多個(gè)服務(wù)器的存儲需求，需要占用大量的資源，影響了其處理能力。同時(shí)，視頻監(jiān)控的數(shù)據(jù)是一刻不停的流媒體，傳輸和存儲期間不能夠停頓，否則就會(huì)丟失視頻信息，因此是不能夠作為單個(gè)文件傳輸和存儲的。

 

　　而從監(jiān)控設(shè)備上來說，隨著攝像頭的增加，高清攝像頭、多角度攝像技術(shù)的應(yīng)用，以及越來越高的文件存儲期限，存儲設(shè)備是否能夠在未來很長一段時(shí)間滿足需求存儲的增長也是必須要解決的問題。

 

　　因此視頻監(jiān)控對存儲需求有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

 

　　一是對存儲的容量需求彈性比較大，存儲容量的多少隨著畫面質(zhì)量的提高、畫面尺寸的增大、視頻線路的增加都會(huì)成倍的增加容量需求。

 

　　二是對存儲的性能要求不高，但是需要能夠滿足長時(shí)間的連續(xù)數(shù)據(jù)讀寫，數(shù)據(jù)流量大但訪問請求數(shù)量低。

 

　　三是規(guī)模和輻射區(qū)域越來越大。目前的“平安城市”工程，其系統(tǒng)范圍涉及到了全國多個(gè)城市，有些城市攝像頭達(dá)到上萬個(gè)，總存儲容量需求在上百TB。

 

　　四是清晰度要求越來越高。監(jiān)控系統(tǒng)清晰度從普通的352×288向704×576提升，碼流速率從300Kbps、500Kbps向1Mbps、2Mbps發(fā)展。

 

　　以上需求對視頻監(jiān)控系統(tǒng)存儲部分提出了更高的要求，在平安城市的視頻監(jiān)控中，存儲的數(shù)據(jù)不再是簡單的錄像數(shù)據(jù)，而是監(jiān)控資源使用部門對圖像進(jìn)行分析的數(shù)據(jù)源，監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用模式?jīng)Q定了其中的存儲系統(tǒng)必須能夠同時(shí)支持高級別的安全性、豐富的權(quán)限管理功能、數(shù)據(jù)的高共享性、數(shù)據(jù)讀取和寫入的高性能以及具有靈活的擴(kuò)展性。

 

　　目前在“平安城市”建設(shè)項(xiàng)目中，分布式存儲與集中存儲思路仍然在激烈交鋒，從客觀應(yīng)用來看，隨著網(wǎng)絡(luò)前端的應(yīng)用，在平安城市項(xiàng)目中配套的存儲模式分布式存儲與集中存儲都只是技術(shù)層面的，關(guān)鍵要看如何滿足用戶的需求。公安行業(yè)在實(shí)際應(yīng)用中，看重的并不是如何去搭建存儲架構(gòu)，而是如何有效地將大量的視頻源與業(yè)務(wù)管理接軌，以及怎樣有效利用這些海量的存儲，因此，需要多種存儲形式并存。

 

 

　　隨著智能視頻分析技術(shù)的逐步完善，在“平安城市”建設(shè)中，智能分析的應(yīng)用將大放光彩，從數(shù)字化，發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)化，進(jìn)而發(fā)展到智能化，智能化的競爭將重新演變市場格局。

 

　　目前，在平安城市交通違章、交通管理業(yè)務(wù)領(lǐng)域中已經(jīng)逐漸應(yīng)用智能分析技術(shù)。例如車牌識別技術(shù)。車牌識別技術(shù)經(jīng)過多年的發(fā)展與應(yīng)用，目前已十分成熟。模糊車牌還原和識別技術(shù)的出現(xiàn)使得該項(xiàng)技術(shù)不再局限高清，開始向標(biāo)清領(lǐng)域普及。同時(shí)與車牌識別技術(shù)相對應(yīng)的車牌識別系統(tǒng)也應(yīng)運(yùn)而生。車輛牌照的識別是基于圖像分割和圖像識別理論，對含有車輛號牌的圖像進(jìn)行分析處理，從而確定牌照在圖像中的位置，并進(jìn)一步提取和識別出文本字符。

 

　　識別步驟概括為：車牌定位、車牌提取、字符識別。三個(gè)步驟地識別工作相輔相成，各自的有效率都較高，整體的識別率才會(huì)提高。識別速度的快慢取決于字符識別，字符的識別目前的主要應(yīng)用技術(shù)為比對識別樣本庫，即將所有的字符建立樣本庫，字符提取后通過比對樣本庫實(shí)現(xiàn)字符的判斷，識別過程中將產(chǎn)生可信度、傾斜度等中間結(jié)果值；另一種是基于字符結(jié)構(gòu)知識的字符識別技術(shù)，更加有效的提高識別速率和準(zhǔn)確率，適應(yīng)性較強(qiáng)。

 

　　車牌識別系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的方式主要分為兩種：一種是靜態(tài)圖像圖片的識別，另一種是動(dòng)態(tài)視頻流的實(shí)時(shí)識別。靜態(tài)圖像識別技術(shù)的識別有效率較大程度上受限于圖像的抓拍質(zhì)量，為單幀圖像識別，目前市場產(chǎn)品識別速度平均為200毫秒；而動(dòng)態(tài)視頻流的識別技術(shù)適應(yīng)性較強(qiáng)，識別速度快，它實(shí)現(xiàn)了對視頻每一幀圖像進(jìn)行識別，增加識別比對次數(shù)，擇優(yōu)選取車牌號，關(guān)鍵在于較少的受到單幀圖像質(zhì)量的影響，目前市場產(chǎn)品識別較好的時(shí)間為10毫秒。

 

　　車牌識別系統(tǒng)對圖像、視頻中的車輛號牌進(jìn)行自動(dòng)的檢測識別，有效降低了車輛交通違章數(shù)量，大大減少了交通事故的發(fā)生。

 

　　無線傳輸技術(shù)的應(yīng)用
 

 

　　在過去傳統(tǒng)的平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)中，有線網(wǎng)絡(luò)一直是主流的應(yīng)用，通過架線或借助地埋優(yōu)勢的方式搭建有線網(wǎng)絡(luò)。然而隨著平安城市的日益完善，對環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)實(shí)的監(jiān)控需求中，復(fù)雜的地理環(huán)境往往成為有線網(wǎng)絡(luò)在視頻監(jiān)控中的制約，比如已經(jīng)建設(shè)成的建筑物林立的商業(yè)開發(fā)區(qū)、規(guī)范的市政綠化帶、遠(yuǎn)距離大范圍的監(jiān)控區(qū)域布局等等，有線網(wǎng)絡(luò)搭建很難完成，或者用戶成本投入過高，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)周期過長等一系列問題。

 

　　相對于有線體系，無線網(wǎng)絡(luò)正在成為平安城市視頻監(jiān)控比較好的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)體系，其在平安城市建設(shè)中的應(yīng)用將會(huì)有效避免以上問題，體現(xiàn)出快速建網(wǎng)、低成本建設(shè)、便于維護(hù)等優(yōu)勢。尤其是在城市應(yīng)急救援情況下，當(dāng)人員趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)急通信車到達(dá)現(xiàn)場，現(xiàn)場人員，需要與應(yīng)急中心通話、開視頻會(huì)議、獲取中心數(shù)據(jù)庫中的信息等多項(xiàng)需求。提供對突發(fā)事件現(xiàn)場的適時(shí)圖像無線傳輸，在指揮中心和各類不同的多媒體終端上都可以遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控事故現(xiàn)場的處理過程，提高應(yīng)急系統(tǒng)的指揮效率，目前無線網(wǎng)絡(luò)這些優(yōu)勢已經(jīng)在城市應(yīng)急救災(zāi)中得到很好的普及和應(yīng)用。

 

　　由于平安城市涉及的監(jiān)控范圍廣，距離遠(yuǎn)，且監(jiān)控點(diǎn)密集分布。在平安城市無線監(jiān)控布局上就需要注意一些問題：例如遠(yuǎn)端監(jiān)控點(diǎn)一般架設(shè)在十字路口的燈桿上。當(dāng)無法架設(shè)到燈桿上時(shí)，也可架設(shè)在附件居民樓的墻上；城市地理位置較苛刻，建筑物較為高大，往往造成監(jiān)控點(diǎn)與監(jiān)控中心之間存在遮擋，無法可視。因此中繼點(diǎn)一般選擇架設(shè)在為至高點(diǎn)上，以保證無線鏈路的穩(wěn)定性；同時(shí)，中繼鏈路的帶寬要求較大，可以采用點(diǎn)對點(diǎn)的設(shè)備構(gòu)成骨干鏈路，以保證無線鏈路的穩(wěn)定性以及圖像的流暢性；

 

　　再者，城市無線環(huán)境復(fù)雜，干擾較大，在保證視頻傳輸?shù)牡脱訒r(shí)的前提下要最大可能地保證圖像質(zhì)量，應(yīng)該針對不同的應(yīng)用場合采用不同監(jiān)控設(shè)備和視頻分辨率。根據(jù)監(jiān)控中心不同的查看圖像方式（單客戶端、多客戶端）選擇視頻流的傳輸方式。當(dāng)多客戶端需要查看圖像是應(yīng)采用組播的方式，以便節(jié)約無線鏈路帶寬，防止擁塞現(xiàn)象發(fā)生。此時(shí)，各級監(jiān)控中心的交換機(jī)必須具備組播轉(zhuǎn)發(fā)控制功能，防止廣播風(fēng)暴。

 

　　目前，3G無線系統(tǒng)在平安城市各地的建設(shè)模式不盡相同。有些地區(qū)是運(yùn)營商依托公網(wǎng)搭建，有些地區(qū)則自行組建視頻專網(wǎng)。不管在哪種組網(wǎng)模式下，平安城市建設(shè)中與3G無線網(wǎng)絡(luò)的對接技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度不大。但僅僅在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)簡單的對接是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，將3G無線監(jiān)控系統(tǒng)與傳統(tǒng)固網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，在業(yè)務(wù)流程中實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通才能稱得上融合。鑒于3G目前應(yīng)用的領(lǐng)域局限于有線網(wǎng)不能涉足的區(qū)域及移動(dòng)車輛管理，從未來發(fā)展看，3G應(yīng)該是一個(gè)過渡和補(bǔ)充的方案，公安行業(yè)更期待的是無線城市的普及。

 

 

　　平安城市建設(shè)帶有典型的跨地域、跨行業(yè)、跨應(yīng)用特征。在地域方面，整個(gè)系統(tǒng)涉及基層派出所、區(qū)縣公安局（分局）以及市公安局三級監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。在行業(yè)方面，其監(jiān)控資源涵蓋了公安內(nèi)部與外部眾多場景，包括道路、治安卡口、重要單位、重點(diǎn)部位、公共場所以及消防、學(xué)校、社區(qū)、賓館、銀行、工業(yè)廠礦等。在應(yīng)用方面，系統(tǒng)要完成圖像監(jiān)控、錄像回放、智能識別、報(bào)警聯(lián)動(dòng)等各類功能，并實(shí)現(xiàn)與其他外部系統(tǒng)的整合。因此，平安城市管理平臺的集成是根據(jù)實(shí)際需求，優(yōu)選技術(shù)和產(chǎn)品，將各個(gè)子系統(tǒng)連接成為一個(gè)完整、可靠和有效的系統(tǒng)工程；以子系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮整體效益，達(dá)到整體優(yōu)化之目的，而不是各種設(shè)備的簡單拼接。

 

　　在平安城市建設(shè)的背景下，系統(tǒng)集成的含義就是建設(shè)統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控大平臺，對道路視頻、治安卡口、電子警察、公安視頻會(huì)議等子系統(tǒng)，通過資源的整合，實(shí)現(xiàn)對所有子系統(tǒng)的集中處理、管理。

 

　　在傳統(tǒng)的模擬系統(tǒng)中，道路視頻、治安卡口、電子警察、公安視頻會(huì)議等子系統(tǒng)均各自為營。應(yīng)用到具體的項(xiàng)目中，各子系統(tǒng)雖然部署俱全，各自的管理平臺功能也應(yīng)有盡有。然而，因彼此間不能互聯(lián)互通，在發(fā)生意外事故時(shí)，常不能在第一時(shí)間與其他子系統(tǒng)進(jìn)行信息共享，以做出及時(shí)的處理，最終將影響到對事故的處置。

 

　　隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及與應(yīng)用，平安城市建設(shè)普遍具備了網(wǎng)絡(luò)接口和軟件管理平臺，子系統(tǒng)的各類數(shù)據(jù)信號、音頻、視頻信號可以通過網(wǎng)線進(jìn)行遠(yuǎn)距離的傳輸，使基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安防系統(tǒng)集成成為可能。在系統(tǒng)集成過程中，通過IP通信方式把各子系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來，統(tǒng)一連接到視頻管理平臺，實(shí)現(xiàn)了信息的互通，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息共享和聯(lián)動(dòng)控制。這種跨系統(tǒng)的控制流程，大大提高了平安城市的集成管理水平。這些事件的綜合處理，在各自獨(dú)立的子系統(tǒng)中是不可能實(shí)現(xiàn)的，而在集成系統(tǒng)中卻可以按實(shí)際需要設(shè)置后得到實(shí)現(xiàn)。

 

　　近期，公安部推進(jìn)全國公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作，以視頻圖像信息共享平臺建設(shè)為核心，全面建設(shè)和優(yōu)化視頻監(jiān)控系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)施，努力建立和完善視頻圖像信息深度應(yīng)用機(jī)制，推動(dòng)跨區(qū)域、跨部門、跨警種的視頻監(jiān)控系統(tǒng)有效整合和視頻圖像信息共享，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息資源的綜合開發(fā)利用，拓展和深化視頻圖像信息在公安業(yè)務(wù)的應(yīng)用。該項(xiàng)工作的開展將進(jìn)一步提升安防信息集成平臺在平安城市建設(shè)中的重要性，通過聯(lián)網(wǎng)共享和應(yīng)用平臺的建設(shè)為公安機(jī)關(guān)緊急突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和社會(huì)治安防控體系奠定基礎(chǔ)。

 

　　平安城市建設(shè)通過網(wǎng)絡(luò)集成，實(shí)現(xiàn)省級、市級、縣級等多級聯(lián)網(wǎng)的管控，通過網(wǎng)絡(luò)把采集、傳輸、控制、存儲、顯示等設(shè)備集成到綜合集成管理平臺上來，這不僅僅為公安治安或技防部門的治安管理提供服務(wù)，同時(shí)也為公安刑偵、交警及其他部門提供有力的技術(shù)支撐。

 

　　安防信息集成平臺在平安城市建設(shè)中起到越來越關(guān)鍵的作用，但是總結(jié)平安城市實(shí)際項(xiàng)目情況，還存在一些比較突出的問題，主要包括以下幾個(gè)方面：

 

　　一是總體上還沒有形成整體規(guī)模的聯(lián)網(wǎng)和全面的共享，信息孤島現(xiàn)象依舊比較普遍；

 

　　二是視頻應(yīng)用程度不高，主要用于實(shí)時(shí)監(jiān)看和事后倒查，事前預(yù)防和事中控制利用率不高，缺乏視頻圖像深度應(yīng)用；

 

　　三是系統(tǒng)整合程度不夠，視頻監(jiān)控系統(tǒng)自成一體，應(yīng)用面窄，缺乏與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、偵查破案、情報(bào)研判等公安業(yè)務(wù)的深度融合；

 

　　四是缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫，視頻圖像難以高效利用，海量信息存儲與檢索、視頻內(nèi)容檢索都比較困難。

 

　　城市級或跨區(qū)域的平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)往往匯聚了大量的視頻圖像信息，不僅需要集成監(jiān)控、報(bào)警、電子卡口、電子警察等不同子系統(tǒng)，還需要應(yīng)用通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計(jì)算、云存儲、地理信息技術(shù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，與公安行業(yè)業(yè)務(wù)信息進(jìn)行資源整合和應(yīng)用。同時(shí)，系統(tǒng)擁有眾多的使用者，每個(gè)用戶都有各自不同的需求，因此，隨著系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，視頻信息資源的存儲、交換、分析處理、應(yīng)用和服務(wù)是系統(tǒng)建設(shè)面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)，對安防信息集成平臺的可靠性、穩(wěn)定性、可維護(hù)性更是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。因此，平安城市安防信息集成平臺的建設(shè)應(yīng)把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：

 

　　一是符合標(biāo)準(zhǔn)：安防信息集成平臺應(yīng)符合《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（GB/T28181-2011）和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確?？刂菩帕?、流媒體的標(biāo)準(zhǔn)化，多級監(jiān)控系統(tǒng)間可以多級聯(lián)網(wǎng)通信、資源管理和跨域業(yè)務(wù)管理。

 

　　二是業(yè)務(wù)牽引：安防信息集成平臺應(yīng)面向公安業(yè)務(wù)應(yīng)用，采用SOA面向服務(wù)的架構(gòu)，以公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向，使信息流和工作流緊密結(jié)合，形成集打、防、控于一體的綜合集成管理平臺，實(shí)現(xiàn)治安防控、案件偵查、情報(bào)研判、維穩(wěn)處突、反恐防暴、規(guī)范執(zhí)法、社會(huì)服務(wù)等公安業(yè)務(wù)應(yīng)用。

 

　　三是高可用性：安防信息集成平臺應(yīng)具備系統(tǒng)容錯(cuò)能力，流媒體服務(wù)器、存儲服務(wù)器等應(yīng)采用集群技術(shù)，當(dāng)軟件組件或硬件設(shè)備失效時(shí)，應(yīng)能夠自動(dòng)替換，持續(xù)不斷地提供服務(wù)。同時(shí)，大規(guī)模視頻智能應(yīng)用和視頻存儲應(yīng)引入視頻云計(jì)算技術(shù)和視頻云存儲技術(shù)，以確保系統(tǒng)的高性能和高可用性。

 

　　四是高兼容性：安防信息集成平臺應(yīng)能兼容主流廠商的監(jiān)控、報(bào)警設(shè)備，并能有效隔離不同廠家、標(biāo)準(zhǔn)的編解碼設(shè)備對系統(tǒng)穩(wěn)定性的影響，實(shí)現(xiàn)對不同設(shè)備、系統(tǒng)的互聯(lián)互通和互控。

 

　　五是可擴(kuò)展性：隨著視頻監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，通過簡單地調(diào)整服務(wù)器部署，應(yīng)能實(shí)現(xiàn)多層次的縱向延伸和多區(qū)域聯(lián)網(wǎng)的橫向擴(kuò)展，而無需更換版本和產(chǎn)品升級，同時(shí)系統(tǒng)擴(kuò)展不能影響系統(tǒng)的原有穩(wěn)定性。

 

　　六是高安全性：除了基本的防攻擊、防非法侵入、防病毒等安全防護(hù)之外，還具有完善的前端設(shè)備認(rèn)證、用戶認(rèn)證以及基于角色的訪問與控制權(quán)限模型，實(shí)現(xiàn)與公安PKI認(rèn)證系統(tǒng)的對接，同時(shí)從操作系統(tǒng)、模塊化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、容錯(cuò)處理、日志統(tǒng)計(jì)等方面充分考慮平臺軟件自身的安全可靠性。

 

　　平安城市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)管理平臺已經(jīng)成為城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)中最為核心的組成要素，視頻管理平臺技術(shù)是視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化技術(shù)的集大成者，先進(jìn)的視頻管理平臺產(chǎn)品是平安城市的長久穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障。

 

　　隨著智慧型平安城市建設(shè)，安防信息集成平臺對視頻圖像信息處理和信息使用的能力將得到大幅度的提升，一方面安防信息集成平臺的基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)越來越重要，視頻云計(jì)算和視頻云存儲將成為安防信息集成平臺的核心技術(shù)；另一方面安防信息集成平臺解決方案將從關(guān)注平臺功能向關(guān)注平臺業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變，更加注重公安行業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用和業(yè)務(wù)流程的實(shí)現(xiàn)，安防信息集成平臺將延伸出視頻聯(lián)網(wǎng)共享平臺、公安實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺等細(xì)分平臺，也將給綜合性安防企業(yè)和平臺廠家?guī)砀鄼C(jī)遇。

 

　　應(yīng)急指揮系統(tǒng)的價(jià)值體現(xiàn)
 

 

　　城市應(yīng)急管理系統(tǒng)是一個(gè)集預(yù)案、視頻、圖片、語音、地理位置等信息為一體，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，各系統(tǒng)有機(jī)互動(dòng)為特點(diǎn)的城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施。通過集成的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、GIS信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)將公安、消防、衛(wèi)生、交通等應(yīng)急指揮與調(diào)度集成在一個(gè)管理體系中，通過共享指揮平臺和信息平臺，實(shí)現(xiàn)集中接警、及時(shí)研判、快速響應(yīng)、統(tǒng)一指揮和聯(lián)合行動(dòng)。

 

　　平安城市可以把城市應(yīng)急管理系統(tǒng)作為其重要組成部分整合到系統(tǒng)當(dāng)中去。應(yīng)急管理系統(tǒng)通過系統(tǒng)的整合打破信息孤島，為突發(fā)事件的研判提供各類信息，制定并啟動(dòng)對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度應(yīng)急資源，協(xié)助相關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)事件。不論在事件研判、資源調(diào)度還是現(xiàn)場指揮等環(huán)節(jié)中，視頻監(jiān)控系統(tǒng)都可以發(fā)揮重要作用。

 

　　三、“平安城市”發(fā)展趨勢

 

　　隨著近幾年信息化的不斷普及，“平安城市”的發(fā)展逐漸呈現(xiàn)數(shù)字化、高清化、智能化、系統(tǒng)化的趨勢。

 

　　數(shù)字化

 

　　隨著編解碼技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展以及公安網(wǎng)絡(luò)帶寬資源的不斷拓寬，其圖像和聲音的清晰度將不再是問題。因此可以預(yù)計(jì)模擬監(jiān)控時(shí)代向數(shù)字監(jiān)控時(shí)代的全面邁進(jìn)是未來監(jiān)控行業(yè)的方向?；跀?shù)字化的“編解碼器監(jiān)控平臺”的方式在組網(wǎng)靈活性以及對公安部門未來移動(dòng)式、便攜式等智能應(yīng)用上的可擴(kuò)展性方面均存顯而易見的優(yōu)越性。數(shù)字化的視頻監(jiān)控技術(shù)將在社會(huì)治安監(jiān)控的建設(shè)中越來越流行，數(shù)字化處理將貫穿于系統(tǒng)的傳輸、控制、存儲等所有環(huán)節(jié)。

 

　　高清化

 

　　隨著數(shù)字圖像采集性能的大大提高，終端顯示的能力也相應(yīng)有了進(jìn)步，今后視頻監(jiān)控的圖像質(zhì)量將會(huì)達(dá)到高清電視的水平，極大地保證了城市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)中圖像的清晰度。高清是安防監(jiān)控一直追逐的目標(biāo)，特別是對于公安、交通、治安、金融部門來說，高清更顯得舉足輕重。高清能夠提供更好的圖像清晰度、更流暢的畫面、更寬廣的瀏覽體驗(yàn)、更精確的智能應(yīng)用，因此高清也是必然的趨勢。

 

　　智能化

 

　　建立統(tǒng)一指揮、高效機(jī)動(dòng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、管理智能的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)已成為城市安防建設(shè)的必然趨勢。未來的安防平臺建設(shè)的重點(diǎn)不單單放在監(jiān)控業(yè)務(wù)的發(fā)展上，而更重要的是能夠通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)警情，預(yù)防警情，處理警情。可采用人臉識別、車牌識別等智能化視頻處理實(shí)現(xiàn)警情預(yù)判，同時(shí)綜合應(yīng)用通信技術(shù)、地理信息技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接警、迅速定位、快速反應(yīng)、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的智能化管理。

 

　　系統(tǒng)化

 

　　平安城市有兩大關(guān)鍵點(diǎn)，一是監(jiān)控點(diǎn)的覆蓋、二是應(yīng)用。應(yīng)用包括指揮調(diào)度、GIS整合、視頻報(bào)警、警視聯(lián)動(dòng)等等。然而，目前大部分地區(qū)的平安城市項(xiàng)目各系統(tǒng)仍屬于獨(dú)立工作、互不相連的狀態(tài)，要實(shí)現(xiàn)整合應(yīng)用，需要一定時(shí)間的過渡。不過平安城市通過系統(tǒng)的高度集成，可以優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、降低系統(tǒng)部署難度，減少管理和維護(hù)成本，各子系統(tǒng)能夠協(xié)同作戰(zhàn)，對城市管理意義重大。

 

　　（一）三網(wǎng)融合促進(jìn)平安城市向數(shù)字化發(fā)展

 

　　三網(wǎng)融合，就概念上從不同的角度和層次分析，涉及了技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、行業(yè)融合、終端融合以及網(wǎng)絡(luò)融合等。目前最主要是在應(yīng)用上使用統(tǒng)一的通信協(xié)議。IP優(yōu)化光網(wǎng)絡(luò)就是新一代電信網(wǎng)的基礎(chǔ)，也是我們所說的三網(wǎng)融合的結(jié)合點(diǎn)。還有一些專家的建議是，要把智能電網(wǎng)納入進(jìn)來同時(shí)進(jìn)行“多網(wǎng)融合”，在“三網(wǎng)融合”推進(jìn)之初就統(tǒng)籌考慮節(jié)能減排、節(jié)約資源，這對提高配置效率意義重大，即統(tǒng)籌推進(jìn)智能電網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“四網(wǎng)融合”。

 

　　三網(wǎng)融合涉及到幾大類廠商，電信運(yùn)營商、廣電運(yùn)營商、內(nèi)容提供商、播控平臺商、電視機(jī)廠商、機(jī)頂盒設(shè)備商、手機(jī)廠商等，以提供多媒體視訊內(nèi)容為主。而目前平安城市以視頻監(jiān)控、安防報(bào)警設(shè)備和服務(wù)為主，與三網(wǎng)融合提供的服務(wù)還不完全相同。但隨著網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)的融合，以及三網(wǎng)融合的推進(jìn)，平安城市建設(shè)也將逐漸受到影響，隨著家庭（以及中小商鋪）智能安防的逐步推進(jìn)，給平安城市建設(shè)帶來了新的巨大的增長空間。目前平安城市監(jiān)控高清化正快速普及，高清傳輸需要到高帶寬的網(wǎng)絡(luò)，包括有線的光纖入戶、無線的WIFI/3G網(wǎng)絡(luò)甚至4G網(wǎng)絡(luò)，這些網(wǎng)絡(luò)只有電信運(yùn)營商、廣電運(yùn)營商，而用戶建設(shè)專網(wǎng)的代價(jià)將來會(huì)越來越大。

 

　　“平安城市”發(fā)展趨勢

 

　?。ǘ┐髷?shù)據(jù)時(shí)代云計(jì)算助力平安城市建設(shè)

 

　　高清視頻及城市間的聯(lián)網(wǎng)會(huì)產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，云計(jì)算的應(yīng)用可以大大提高了系統(tǒng)的計(jì)算能力和存儲能力，降低系統(tǒng)部署難度，減少管理和維護(hù)成本，使各子系統(tǒng)能夠協(xié)同作戰(zhàn)，對城市管理意義重大。

 

　　可見，未來平安城市需要強(qiáng)大的后臺處理系統(tǒng)。視頻前端仿佛是人的眼睛，而基于云計(jì)算的存儲和分析仿佛人的大腦。目前，業(yè)內(nèi)主要的解決方案提供商已經(jīng)著手為平安城市構(gòu)建更加發(fā)達(dá)的大腦。

 

　　未來平安城市解決方案基于云計(jì)算和云存儲平臺，融合了最新的物聯(lián)網(wǎng)和智能分析技術(shù)。視頻監(jiān)控領(lǐng)域應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)可以支撐區(qū)域內(nèi)大規(guī)模視頻監(jiān)控系統(tǒng)，如攝像頭接入、視頻圖像存儲、流媒體分發(fā)、智能分析和檢索等；云計(jì)算提供的高性能計(jì)算能力能夠保證大量數(shù)據(jù)服務(wù)的快速響應(yīng)；可以構(gòu)建視頻圖像資源中心面向服務(wù)（SOA）的應(yīng)用，滿足各區(qū)域、各部門等大量用戶和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)請求，方便從海量的資源池中獲取所需的視頻圖像信息；還具備規(guī)模動(dòng)態(tài)伸縮的特點(diǎn)，可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平滑升級和擴(kuò)容；具備高可靠性的特點(diǎn)，在大容量視頻轉(zhuǎn)發(fā)、存儲和處理過程中，故障節(jié)點(diǎn)能自動(dòng)被替換，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行和服務(wù)。

 

　　云存儲是在云計(jì)算(cloudcomputing)概念上延伸和發(fā)展出來的一個(gè)新的概念。云存儲是應(yīng)用軟件與存儲設(shè)備相結(jié)合，通過應(yīng)用軟件來實(shí)現(xiàn)存儲設(shè)備向存儲服務(wù)的轉(zhuǎn)變，視頻監(jiān)控云存儲系統(tǒng)則是安防信息集成平臺和存儲系統(tǒng)的結(jié)合。視頻監(jiān)控云存儲下，不再是單純的存儲設(shè)備提供存儲空間，同時(shí)云存儲還具有視頻主動(dòng)獲取、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)存儲管理、視頻回放/歸檔/瀏覽等應(yīng)用類功能，可以看作是應(yīng)用服務(wù)和存儲功能的集合體。視頻云存儲中可以大量減少各種服務(wù)器的數(shù)量，簡化系統(tǒng)架構(gòu)，從而降低系統(tǒng)建設(shè)成本，減少系統(tǒng)中由服務(wù)器造成單點(diǎn)故障和性能瓶頸，提高系統(tǒng)性能和效率，保證整個(gè)系統(tǒng)的高效穩(wěn)定運(yùn)行。

 

　　基于分布式、虛擬化技術(shù)的云存儲平臺具有海量數(shù)據(jù)存儲、超強(qiáng)擴(kuò)展能力、高性能數(shù)據(jù)讀寫以及高可用等特點(diǎn)，可以解決資源的重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)，充分滿足深度應(yīng)用開發(fā)和使用的存儲需求。而強(qiáng)大的智能分析云，可以對海量視頻資源進(jìn)行智能分析和應(yīng)用的挖掘，貼合公安實(shí)戰(zhàn)需求，拓展業(yè)務(wù)應(yīng)用模式，從原來的事后查證向事中打擊和事前預(yù)防延伸，提升主動(dòng)預(yù)防能力。

 

　　擁有了更加智能的系統(tǒng)，我國平安城市建設(shè)將轉(zhuǎn)變“重建設(shè)、輕應(yīng)用”現(xiàn)狀，這有助于提升公共安全部門的核心戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。

 

 

　　物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是集成電路技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟硬件應(yīng)用技術(shù)、傳感器技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、3G視頻技術(shù)、車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電子技術(shù)等等多種學(xué)科集合的綜合技術(shù)。這種技術(shù)在“平安城市”建設(shè)中有著廣泛的應(yīng)用前景。

 

　　“平安城市”是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在“平安城市”的應(yīng)用，未來“平安城市”安防系統(tǒng)將更加的智能化，將向“智慧型平安城市”邁進(jìn)。

 

　　物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用，將使城市無線互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)邁上了一個(gè)新臺階，讓一個(gè)城市治安防范管理系統(tǒng)更加的智能化了。特別是車聯(lián)網(wǎng)的興起，在公共交通管理上、車輛事故處理上、車輛偷盜防范上可以更加快捷準(zhǔn)確的跟蹤定位處理。還可以隨時(shí)隨地的通過車輛獲取更加精準(zhǔn)的災(zāi)難事故信息、道路流量信息、車輛位置信息、公共設(shè)施安全信息、氣象信息等等信息來源。城市安防從過去的平面防范系統(tǒng)進(jìn)入到立體化的安防系統(tǒng)。為“平安城市”提供了動(dòng)態(tài)的信息采集和指揮系統(tǒng)。

 

　　同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將帶動(dòng)移動(dòng)終端的發(fā)展，讓更多的移動(dòng)終端、手持終端、智能手機(jī)等終端設(shè)備可以隨時(shí)隨地的成為監(jiān)控公共場所以及百姓家庭的安全衛(wèi)士。面對自然災(zāi)害，整個(gè)城市公共防災(zāi)減災(zāi)指揮系統(tǒng)將通過無線物聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮作用。

 

　　物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用，“平安城市”從過去簡單的安全防護(hù)系統(tǒng)向城市綜合化體系演變，“平安城市”項(xiàng)目涵蓋社會(huì)的眾多領(lǐng)域，有街道社區(qū)、樓宇建筑、銀行郵局、道路監(jiān)控、機(jī)動(dòng)車輛、警務(wù)人員、移動(dòng)物體、船只等。特別是針對重要場所，如：機(jī)場、碼頭、水電氣廠、橋梁大壩、河道、地鐵等場所，引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)后可以通過無線移動(dòng)、跟蹤定位等手段建立全方位的立體防護(hù)。兼顧了整體城市管理系統(tǒng)、環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)、交通管理系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等應(yīng)用的綜合體系。

 

　　讓百姓生活有了更加安全的保障，政府可以把老齡化社會(huì)的醫(yī)療保障、健康檢測報(bào)警、中小學(xué)教育系統(tǒng)的學(xué)生安全、道路交通車輛定位、包括考場監(jiān)控、交通能源環(huán)境檢測、家居的智能化，環(huán)保設(shè)施以及社會(huì)安全設(shè)施的保障等都可以拓展到統(tǒng)一的平臺上來。讓“平安城市”向數(shù)字城市過渡最終實(shí)現(xiàn)智慧城市。

 

　　智慧城市是平安城市必然趨勢

 

　?。ㄋ模?ldquo;智慧城市”是“平安城市”未來發(fā)展必然趨勢

 

　　安防從傳統(tǒng)的樓宇、園區(qū)應(yīng)用發(fā)展到平安城市、天網(wǎng)工程的城市級聯(lián)網(wǎng)甚至全國級聯(lián)網(wǎng)階段，己經(jīng)發(fā)生了產(chǎn)業(yè)從量變到質(zhì)變的變化。“平安城市”的概念不僅是社會(huì)治安一項(xiàng)內(nèi)容，還包括到城市交通狀況和城市消防服務(wù)，以及各種人為災(zāi)害（包括戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、威脅城市安全的重大火災(zāi)、環(huán)境污染等）和自然災(zāi)害的預(yù)警和處警等內(nèi)容。從城市建設(shè)層面，平安城市不僅是安保的需要，更進(jìn)步擴(kuò)寬到城市應(yīng)急指揮、智能交通管理、數(shù)字城市管理、城市環(huán)境保護(hù)等多個(gè)城市領(lǐng)域的應(yīng)用；安防行業(yè)在一定程度上得到了產(chǎn)業(yè)范圍的升級。

 

　　智慧城市絕不僅僅是信息技術(shù)的智能化應(yīng)用，還包括人的智慧參與、以人為本、可持續(xù)創(chuàng)新等內(nèi)涵。值得參考的一種說法認(rèn)為，城市的信息化發(fā)展將經(jīng)歷四個(gè)階段。一是電子城(600658,股吧)市階段：城市從傳統(tǒng)的人工管理逐步開始在局部領(lǐng)域出現(xiàn)信息化模式；二是數(shù)字城市階段：城市全面的進(jìn)入數(shù)字化的信息獲取.匯集、應(yīng)用模式；三是智能城市階段：城市對信息化的應(yīng)用不僅是溝通的需要，更可以利用智能化產(chǎn)生新價(jià)值；四是智慧城市階段：城市通過全面的信息化應(yīng)用來產(chǎn)生資源效率的最大化價(jià)值。

 

　　但是智慧城市是否是安防規(guī)模發(fā)展的下一個(gè)階段的必然趨勢，還是智慧城市與城市安防只是兩條看起來很接近實(shí)際上不可能一致的發(fā)展路線？至少從中國安防市場的發(fā)展來看，從平安城市發(fā)展到智慧城市應(yīng)該是安防產(chǎn)業(yè)的重大歷史機(jī)遇。在國內(nèi)“智慧城市”的建設(shè)相當(dāng)程度上是由安防行業(yè)發(fā)起的，目前經(jīng)歷了兩年多時(shí)間，初步走出了“霧里看花，摸索前進(jìn)”的階段，已經(jīng)在全國范圍內(nèi)展現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的趨勢。無論說“平安城市”是“智慧城市”的一個(gè)重要組成部分，還是說“智慧城市”是“平安城市”未來發(fā)展必然趨勢，這二者之間不太可能再分開對待。從客戶主體來看，平安城市的使用用戶雖然是公安，但建設(shè)主體往往是政府，公安是各級政府的最重要職能部門；智慧城市的使用部門更是政府的各級部門，也必然涵蓋公安職能部門。平安城市和智慧城市面對同一類客戶主體再分解成兩套體系的可能性幾乎不大。從技術(shù)體系來看，平安城市、天網(wǎng)工程已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是安保監(jiān)控的范疇，越來越多涉及到智能交通、應(yīng)急指揮、環(huán)境保護(hù)、城市管理等多個(gè)方面，建設(shè)內(nèi)容越來越多與智慧城市的范圍產(chǎn)生了更多交集。從上面兩個(gè)關(guān)鍵因素來看，安防行業(yè)從平安城市階段發(fā)展到智慧城市的新層面將只是時(shí)間問題。

 

　　智慧城市所帶動(dòng)的市場空間在未來五年前可能達(dá)到上萬億美金，在中國也將達(dá)到近萬億人民幣，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的市場空間，而且智慧城市的概念正在飛速增長，市場前景不可限量。

 

　　當(dāng)安防發(fā)展到智慧城市階段，對智慧城市架構(gòu)體系的范圍將直接影響著建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容的格局。這種情況下如果仍以傳統(tǒng)的安防視野來看智慧城市應(yīng)用，很可能會(huì)阻礙安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。更合適的角度應(yīng)該是先跳開安防，換個(gè)角度從智慧城市的眼光來看待范圍更大的“大安防”概念，應(yīng)該更有利于安防的產(chǎn)業(yè)提升，抓住新出現(xiàn)的行業(yè)機(jī)遇。雖然智慧城市的研究也處干起步階段，不過已經(jīng)產(chǎn)生的一些智慧城市模型已經(jīng)能拓展安防的視野。

 

　　當(dāng)安防發(fā)展到智慧城市階段后，產(chǎn)業(yè)范圍、技術(shù)體系、應(yīng)用模式將得到本質(zhì)的提升，這將是安防產(chǎn)業(yè)的重大機(jī)遇。面對如此重大的機(jī)遇，若固守平安防傳統(tǒng)的思路和視野，將大大限制安防行業(yè)的發(fā)展，而如果從智慧城市的角度來看安防的發(fā)展，將會(huì)打開另外一片新天地。

 

　　小結(jié)

 

　　隨著安防技術(shù)發(fā)展的日新月異，公安對平安城市的規(guī)劃和需求也日趨成熟和明確，其建設(shè)重點(diǎn)從布點(diǎn)數(shù)量向管理應(yīng)用轉(zhuǎn)變，而平安城市建設(shè)也面臨著監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、高清化，平臺整合等技術(shù)浪潮的沖擊。與此同時(shí)，前期項(xiàng)目的擴(kuò)容標(biāo)準(zhǔn)、由標(biāo)清升級到高清、產(chǎn)品維護(hù)等問題，使得平安城市建設(shè)在新時(shí)期的轉(zhuǎn)型道路上進(jìn)入新階段。當(dāng)然，這是一個(gè)更高層次的進(jìn)階，經(jīng)過轉(zhuǎn)型，平安城市在未來發(fā)展、應(yīng)用、融合等方面將變得更加完善。這是一次革新性的發(fā)展，對安防行業(yè)來說這也是一個(gè)新的契機(jī)，或許還會(huì)帶來一場新的安防熱潮。