近年來，平安城市建設(shè)在全國各地展開，如今，一、二線城市及沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市基本實(shí)現(xiàn)覆蓋全轄區(qū)的社會(huì)治安監(jiān)控視頻系統(tǒng)后，2015年，內(nèi)地三四線城市的天網(wǎng)工程以及關(guān)聯(lián)的數(shù)字城管、應(yīng)急指揮、智能交通的建設(shè)，將成為下一步發(fā)展重點(diǎn)。在剛剛過去的兩會(huì)上，政府也指出將大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，中國有284個(gè)地級市，374個(gè)縣級市，加上部分內(nèi)地不發(fā)達(dá)的省會(huì)城市，三四線平安城市建設(shè)工程龐大。
桐鄉(xiāng)位于浙江省北部，杭嘉湖平原腹地，是嘉興五縣市之一。2014年以來，桐鄉(xiāng)市平安城市建設(shè)落地實(shí)施，經(jīng)過一年多的努力完善，桐鄉(xiāng)市安防情況得到大大改善。
四色預(yù)警，精確社會(huì)治安防控
今年2月2日8時(shí)，桐鄉(xiāng)市公安局110指揮中心準(zhǔn)時(shí)在局域網(wǎng)上發(fā)布了110警情通報(bào)。同時(shí)，桐鄉(xiāng)市公安局對發(fā)案數(shù)同比上升超50%的洲泉、石門鎮(zhèn)下達(dá)了“紅色”預(yù)警，對發(fā)案數(shù)同比上升超20%的龍翔街道、河山鎮(zhèn)下達(dá)了“黃色”預(yù)警。
警情是轄區(qū)群眾對社會(huì)治安最直接的訴求，是反映社會(huì)治安的重要指標(biāo)。作為桐鄉(xiāng)市社會(huì)治安防控亮點(diǎn)工程，桐鄉(xiāng)市公安局社會(huì)治安四色預(yù)警系統(tǒng)是一張由“綠、黃、橙、紅”四種顏色標(biāo)識的圖表，四種顏色分別代表著各派出所轄區(qū)社會(huì)治安狀態(tài)的“正常、關(guān)注、警告、危險(xiǎn)”四種警情。
2014年12月，鳳鳴街道文華小區(qū)接連發(fā)生10余起盜竊租房案件。警情響應(yīng)機(jī)制啟動(dòng)后，鳳鳴派出所迅速部署警力，在發(fā)案時(shí)間段展開防控。今年1月13日、14日，桐鄉(xiāng)警方成功抓獲犯罪嫌疑人李某、王某、閔某，繳獲大量手機(jī)、平板電腦、玉器等贓物。
據(jù)介紹，警情研判人員每天都要收集110報(bào)警臺(tái)和各實(shí)戰(zhàn)單位接報(bào)案情，經(jīng)過匯總分析，從中掌握各類案件的高發(fā)區(qū)域、規(guī)律特點(diǎn)、重要線索等，實(shí)行信息共享，指導(dǎo)桐鄉(xiāng)市各基層實(shí)戰(zhàn)單位科學(xué)合理調(diào)配警力，有針對性地精確打擊防控。
專群結(jié)合，小網(wǎng)格編織大平安
根據(jù)治安狀況、人口數(shù)量等指標(biāo)，落實(shí)專職化、社會(huì)化巡防力量，組織和發(fā)動(dòng)社工、黨員、大學(xué)生村官、駐村干部、網(wǎng)格化管理員、基干民兵、預(yù)備役、治安信息員、平安志愿者等群防群治力量，依托網(wǎng)格化開展形式多樣的群眾性義務(wù)巡邏。
同群眾性義務(wù)巡邏相結(jié)合，振東派出所變被動(dòng)出擊為主動(dòng)防控，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，推出了彈性制的網(wǎng)格化巡邏警務(wù)新機(jī)制。
自2014年3月起，桐鄉(xiāng)市公安局采取“屯警街面、動(dòng)中備勤”的巡邏模式，一組由特警、特勤、武警組成的“223”模式長年在濮院鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)巡邏，另一組由特警、特勤組成的“22”模式，長年在汽車站、高鐵站等重點(diǎn)單位特定區(qū)域執(zhí)行工作任務(wù)，全力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。
“由于分了巡區(qū)，現(xiàn)在的巡防區(qū)域只有以前的三分之一，相當(dāng)于以前巡一圈的時(shí)間現(xiàn)在就能巡三圈了。這樣的密度巡下來，巡區(qū)的案件得到了有效遏制。”社區(qū)民警感觸更多的是新機(jī)制帶來的挑戰(zhàn)與動(dòng)力。
視頻監(jiān)控，24小時(shí)巡查治安動(dòng)態(tài)
1月14日凌晨，科洲公路東側(cè)小河邊有人開面包車偷倒廢布料，當(dāng)駕駛員被現(xiàn)場抓獲時(shí)，一臉疑惑。原來通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，此人的一舉一動(dòng)早已在大麻派出所民警的視線內(nèi)。
據(jù)介紹，大麻轄區(qū)內(nèi)共有50多只“電子眼”，納入公安視頻一體化平臺(tái)，它們分布在各地的制高點(diǎn)，由高清的攝像頭進(jìn)行高空實(shí)時(shí)監(jiān)控，能夠記錄下各種違法案件的第一現(xiàn)場。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，通過視頻監(jiān)控打擊犯罪嫌疑人500余人。
近年來，桐鄉(xiāng)市大力推進(jìn)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控建設(shè)，接入公安視頻一體化平臺(tái)的社會(huì)面、道路交通、烏鎮(zhèn)景區(qū)、濮院鎮(zhèn)羊毛衫市場、公交視頻達(dá)7000余個(gè)。
五崗四圈，全力擠壓犯罪空間
2014年12月19日下午，濮院鎮(zhèn)城東卡點(diǎn)民警陸飛等人在檢查一輛人力三輪車時(shí)，發(fā)現(xiàn)乘客神色慌張，隨后將乘客“請”進(jìn)了崗?fù)な遥?jīng)盤查，發(fā)現(xiàn)其背包中的平板電腦、金項(xiàng)鏈等來歷不明。經(jīng)訊問，警方迅速破獲當(dāng)日中午發(fā)生在梧桐街道環(huán)北小區(qū)的一起案值2萬余元的被盜案件。
近年來，桐鄉(xiāng)市公安局以市際、城區(qū)出入口、城鄉(xiāng)接合部、水陸交通要道、高速公路出入口和案件多發(fā)地段為重點(diǎn)，布建了市域部門聯(lián)動(dòng)的“1·10·6·7·100”五層智能崗卡系統(tǒng)，即：以五層（1個(gè)省際、10個(gè)市際、6個(gè)高速、7個(gè)出城、100個(gè)流動(dòng)）崗卡，完善四級（環(huán)省、環(huán)嘉、環(huán)桐、環(huán)市區(qū)）包圍圈，健全卡點(diǎn)提升防控整體效能。
