2015年5月29日下午，中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)會議在北京召開，就健全公共安全體系問題進(jìn)行討論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)會上，楊煥寧、陳曉華、李立國、楊棟梁、畢井泉先后發(fā)言，他們結(jié)合本部門工作談了公共安全面臨的形勢、存在的問題和下一步工作打算。

 

　　中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，公共安全連著千家萬戶，確保公共安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要牢固樹立安全發(fā)展理念，自覺把維護(hù)公共安全放在維護(hù)最廣大人民根本利益中來認(rèn)識，扎實(shí)做好公共安全工作，努力為人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。

 

　　習(xí)近平指出，當(dāng)前，我國公共安全形勢總體是好的。同時，我們要安而不忘危、治而不忘亂，增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，始終保持高度警覺，任何時候都不能麻痹大意。維護(hù)公共安全，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，高度重視并切實(shí)解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題，著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高公共安全水平。

 

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)抓好社會治安綜合治理，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路，一手抓專項(xiàng)打擊整治，一手抓源頭性、基礎(chǔ)性工作，創(chuàng)新社會治安防控體系，優(yōu)化公共安全治理社會環(huán)境，著力解決影響社會安定的深層次問題。要切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，以更大力度抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，把確保質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓人民群眾吃得安全放心。要切實(shí)增強(qiáng)抵御和應(yīng)對自然災(zāi)害能力，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，全面提高全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)持以人為本、生命至上，全面抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎懲措施的落實(shí)，細(xì)化落實(shí)各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任，深入開展專項(xiàng)整治，切實(shí)消除隱患。要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系，堅(jiān)持產(chǎn)管并重，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線。

 

　　安防行業(yè)前景可期

 

　　財(cái)富證券首席分析師趙歡認(rèn)為，伴隨著城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，以及政府對智慧城市、平安城市建設(shè)的高度重視，國家對公共安全與信息安全重視程度空前。安防需求將大幅提升，未來安防行業(yè)萬億投資可期，安防行業(yè)相關(guān)的上市公司將獲得持續(xù)健康的發(fā)展。

 

　　根據(jù)中國安防行業(yè)協(xié)會編制的《中國安防行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，2011-2015年期間，中國安防行業(yè)總產(chǎn)值的年均復(fù)合增長率將超過20%，2015年時將從2010年的人民幣2300億元增至5000億元。未來隨著政策利好及安防需求的進(jìn)一步提升，預(yù)計(jì)行業(yè)將繼續(xù)保持高速增長狀態(tài)。

 

　　如《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》的發(fā)布，對安防核心產(chǎn)業(yè)視頻監(jiān)控來說無疑是又一次大的促進(jìn)。受到中國政府對公共安全項(xiàng)目（“安全城市”和“智慧城市”）穩(wěn)健需求的推動，預(yù)計(jì)國內(nèi)視頻監(jiān)控設(shè)備市場的年均復(fù)合增長率將在2013到2016年達(dá)到18%，超過全球市場14%的預(yù)期年均復(fù)合增長率。

 

　　視頻監(jiān)控覆蓋率的提高，勢必帶來大量數(shù)據(jù)，而目前我國信息產(chǎn)業(yè)安全問題嚴(yán)峻。信息產(chǎn)業(yè)涉及到國家安全、商業(yè)機(jī)密、個人隱私，因此其保密性特別值得關(guān)注。特別在監(jiān)控IP化以后，監(jiān)控信息在網(wǎng)絡(luò)上傳輸，更加大了信息外泄的可能性。2013年棱鏡門事件之后，工信部發(fā)布了《信息化發(fā)展規(guī)劃》，推動我國去IOE的進(jìn)程，彰顯了國家在扶持國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)方面國產(chǎn)化的意志。一方面，在軍隊(duì)、政府等高保密級別市場國外企業(yè)難以進(jìn)入，在行業(yè)市場也會受到一定限制，因此國內(nèi)廠商特別是龍頭企業(yè)的份額只會進(jìn)一步加大；另一方面，隨著安防IP化的不斷深入，可能會根據(jù)不同的行業(yè)出臺相應(yīng)的安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，而有大規(guī)模研發(fā)團(tuán)隊(duì)、高市占率的龍頭企業(yè)無疑更能在標(biāo)準(zhǔn)制定方面占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢。

 

　　隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)以及未來視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率的提高，公安、監(jiān)獄及看守所、銀行、高速公路、智能交通、學(xué)校、醫(yī)院等視頻監(jiān)控普及率將繼續(xù)提高，存在較大增量需求，另外，隨著技術(shù)的進(jìn)步，對于視頻監(jiān)控的高清、智能需求也在不斷提升，存量市場也存在巨大的改進(jìn)提升空間。視頻監(jiān)控行業(yè)，前端攝像機(jī)、后端儲存/管理系統(tǒng)以及整體解決方案/服務(wù)三方面有很大值得挖掘的機(jī)會。