近年來(lái)，跨界水污染事件頻發(fā)，不僅影響人民群眾的生產(chǎn)生活，甚至引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。今年全國(guó)兩會(huì)期間，進(jìn)一步建立健全流域環(huán)境管理體制機(jī)制等問(wèn)題引發(fā)了代表委員們的熱議。全國(guó)人大代表、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉在向十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議提交的《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)的建議》中，建議加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，從源頭上監(jiān)控和解決工業(yè)污染問(wèn)題，對(duì)超排企業(yè)一網(wǎng)打盡。

　　朱列玉建議：第一，環(huán)保部門(mén)學(xué)習(xí)公安部門(mén)在公共場(chǎng)所裝置視頻監(jiān)控的做法，在排污企業(yè)的下風(fēng)口或下水口裝置監(jiān)控設(shè)備，對(duì)企業(yè)排污情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　第二，工業(yè)企業(yè)在投產(chǎn)審批時(shí)把污染監(jiān)控作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入到投資計(jì)劃中，已投產(chǎn)企業(yè)未取得環(huán)保排污許可證的一年之內(nèi)完成環(huán)境監(jiān)控裝置的增設(shè)，以后投產(chǎn)的企業(yè)在投產(chǎn)之前要裝好環(huán)境監(jiān)控裝置方能投產(chǎn)。

　　第三，首先以地級(jí)市為單位形成區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)，地級(jí)市并入全省一張網(wǎng)，各省的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)并入全國(guó)一張大網(wǎng)，形成一個(gè)全國(guó)性的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，并保證各個(gè)市的區(qū)域小網(wǎng)絡(luò)真實(shí)、暢通。

　　2016年多地發(fā)生環(huán)保數(shù)據(jù)造假事件，引發(fā)民眾關(guān)注。今年2月，《半月談》總結(jié)報(bào)道稱，企業(yè)篡改自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)屢見(jiàn)不鮮。例如，2016年江西發(fā)現(xiàn)多起企業(yè)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假案例，其中有4起存在篡改數(shù)據(jù)的行為。2016年7月，萍鄉(xiāng)市環(huán)保局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司兩條生產(chǎn)線窯尾分析儀實(shí)測(cè)氮氧化物濃度值數(shù)據(jù)與工控機(jī)顯示數(shù)據(jù)存在明顯偏差。

　　此外，上述報(bào)道中還提及，雖然一些地方建立了重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)平臺(tái)，但信息平臺(tái)的排放限值由企業(yè)自行填寫(xiě)、自行監(jiān)測(cè)、自行發(fā)布數(shù)據(jù)。一些企業(yè)根據(jù)自己的污染程度，量體裁衣，自設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)”，“污染有多大的腳，就用標(biāo)準(zhǔn)做多大的鞋”。

　　報(bào)道稱，當(dāng)前實(shí)行的污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公開(kāi)方式，還出現(xiàn)為避免暴露污染問(wèn)題，一些地方和企業(yè)不公布或不及時(shí)公布污染數(shù)據(jù)，讓公眾無(wú)從監(jiān)督的問(wèn)題。

　　事實(shí)上，近年來(lái)各地環(huán)保人士曾多次呼吁由環(huán)保部建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)，讓各地污染源數(shù)據(jù)早日像空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)一樣實(shí)時(shí)更新。此外，澎湃新聞也有報(bào)道，“全國(guó)重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理與信息公開(kāi)系統(tǒng)”項(xiàng)目其實(shí)早于2015年底就已經(jīng)由中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站完成招標(biāo)工作。

　　2017年2月24日，環(huán)保部在回復(fù)環(huán)保志愿者政府信息公開(kāi)申請(qǐng)時(shí)，提及“全國(guó)重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理與信息公開(kāi)系統(tǒng)”項(xiàng)目建設(shè)和投入情況，稱計(jì)劃2017年底前建成，并于2018年正式運(yùn)行。