6月28日下午消息（萬南君） 隨著近日“2012中國無線網(wǎng)絡融合大會”的展開，專網(wǎng)課題再次成為業(yè)界關(guān)注的焦點，摩托羅拉系統(tǒng)（中國）全球政府事務部總監(jiān)陳建明認為專網(wǎng)應用應以用戶需求為主旨，要做到讓用戶可管可控，而終端方面也需滿足多元化傳輸要求。

　　做到讓用戶可管可控

　　如果說公網(wǎng)以盈利為主要出發(fā)點，專網(wǎng)則以用戶需求為根本。只要能滿足需求，相應技術(shù)就會沿用，一些中小企業(yè)也許會以某種形式采用更原始的無線通信技術(shù)。到目前為止，30年代用的最早常規(guī)模擬通信，很多地方仍在使用，就如陳建明提到的，成都一些出租車司機仍然習慣用對講機進行相互溝通。

　　專網(wǎng)包括政府和企業(yè)兩大塊。公網(wǎng)可以做到全程互聯(lián)互通，但專網(wǎng)不可能用一種系統(tǒng)來滿足所有細分客戶的需求，其需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方通信資源，包括窄帶、寬帶以及專網(wǎng)和公網(wǎng)資源集合在一起的解決方案。陳建明認為，行業(yè)和政府應更多著眼于應用，尋找合適的技術(shù)和網(wǎng)絡建設模式，并與業(yè)務管理和工程控制緊密結(jié)合，且需優(yōu)先考慮效率。
　　一個電信網(wǎng)絡應用可能在提供方看來是相同的，但在用戶看來就會有所不同。首先前端設備需要達到用戶需求，后端業(yè)務后來也要由客戶來決定。因此，專網(wǎng)需要考慮用戶的特殊性與多元化需求，配合用戶已有的系統(tǒng)和終端設備，并考慮兼容、協(xié)同、節(jié)約已有投資。用全業(yè)務應用集中管理平臺，語音、視頻、多媒體、前端和后臺由用戶決定并管理，如此才能讓用戶覺得可管可控。

　　應急通信需借鑒美國經(jīng)驗

　　“提到專網(wǎng)，就不得談到應急通信，包括報警、政府對公眾廣播、公眾與公眾的查找新聞、問候平安等內(nèi)容。”陳建明指出，“真正參與政府應急救援，各部門通信保障這一方面，實際上要由專網(wǎng)來實現(xiàn)，在這一點上，國內(nèi)還沒有完整的研究規(guī)劃。”
　　而美國這方面卻發(fā)展較好，美國寬帶計劃，除了關(guān)注公共電信網(wǎng)絡方面，還特別提到公共安全移動寬帶專網(wǎng)計劃，政府在這方面的推動作用至關(guān)重要：06年發(fā)布公共安全通信和互通電信要求，08年發(fā)布國家應急通信計劃及公共安全專用網(wǎng)互通定量要求，2010年發(fā)布國家寬帶計劃，其中包括公共安全專用網(wǎng)絡寬帶，今年公共安全還要立法通過，由此美國的公共安全寬帶專網(wǎng)建設全面展開。

　　城市政府無線應急通信系統(tǒng)是現(xiàn)代城市的重要基礎設施，美國50個州都有覆蓋全州公共安全無線通信系統(tǒng)，約70%是政府共用網(wǎng)，另外還有165各地區(qū)政府的應急無線通信系統(tǒng)覆蓋75%的人口。而中國也開始加快步伐，北京、上海、廣州、深圳、成都、南寧、烏魯木齊、臺灣及香港2011年都在建城市無線應急通信系統(tǒng)。

　　“總體來看，美國這么多年在公共安全專用網(wǎng)有三個值得借鑒的方面：第一，明確主觀機構(gòu)和職能；第二，在原有各自無線通信專網(wǎng)的基礎上實現(xiàn)全州互通窄帶話音無線專網(wǎng)，第三，通過立法打破原來各自為陣的格局，明確頻率，確定技術(shù)，落實預算和指導原則建設統(tǒng)一規(guī)劃的公共安全寬帶專網(wǎng)。”陳建明談到。

　　終端需滿足多元化需求

　　專網(wǎng)終端，需成為集成化終端，多頻多模和多形，這樣等于多元化傳輸手段，為企業(yè)和政府用戶提供一個靈活的選擇。所以專業(yè)無線電市場的特點在于，集團用戶需求多樣，市場規(guī)模相對較小。產(chǎn)品的安全性、可靠性、環(huán)境適應性和耐用性有更高的要求。不同的用戶特性適合不同類型的無線網(wǎng)絡。

　　比如摩拉第一款公共安全LTE手持終端，首先就支持了美國700兆公共安全專網(wǎng)的頻段，同時又支持美國共同電信700兆的LTE，同時集成3G、WiFi、藍牙、移動虛擬網(wǎng)等技術(shù)，定位等行業(yè)專業(yè)應用也被收入其中，這個終端是要兼顧很多標準來設計。因此行業(yè)應用離不開專網(wǎng)，有時候要以專網(wǎng)為主，但是不會排除利用公網(wǎng)的優(yōu)勢