浙江省公安廳高速交警總隊寧波支隊管轄里程382.591公里，分別為滬杭甬高速公路寧波段62.79公里、同三線高速公路寧波段98.267公里和甬金高速公路寧波段48.554公里，繞城高速公路西段59.98公里，杭州灣跨海大橋40公里，大橋連接線73公里，是寧波市與周邊城市、省份連接的“重要動脈”。所轄路段內(nèi)有20個收費(fèi)站、4個服務(wù)區(qū)、21座隧道、3座大型互通立交橋、15座跨線橋；集裝箱車和危險品車數(shù)量多且呈上升趨勢是通行車輛類型的一個顯著特點(diǎn)。
伴隨著管轄里程的延伸和高速公路車流的日益集中，傳統(tǒng)的指揮調(diào)度模式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代交通的管理需求。為進(jìn)一步開拓高速公路科技管理空間，加強(qiáng)高速公路指揮調(diào)度中心與路面執(zhí)勤、施救、排障以及給類重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車型管理的銜接，緩解重點(diǎn)路段的交通管理壓力，高速交警寧波支隊以強(qiáng)大的地理信息系統(tǒng)為支撐，研究開發(fā)了涵蓋警車調(diào)度子系統(tǒng)、客車、?；奋?、集裝箱車輛GPS監(jiān)管子系統(tǒng)、施救車調(diào)度子系統(tǒng)、固定監(jiān)控子系統(tǒng)、遠(yuǎn)程指揮子系統(tǒng)等七大子系統(tǒng)的高速公路智能指揮調(diào)度系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有交通信息的獲取、可視化、視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度、車輛監(jiān)控等功能，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)輔助決策支持、預(yù)案管理。
一、可視化指揮調(diào)度平臺開發(fā)使用的技術(shù)背景
可視化指揮調(diào)度平臺的研發(fā)，主要基于車載無線3G攝像機(jī)、警車及聯(lián)勤車輛GPS系統(tǒng)、同時在現(xiàn)有的路面監(jiān)控設(shè)備，增加了一批視頻服務(wù)器設(shè)備、視頻分配器、交換機(jī)、獨(dú)立光纖的基礎(chǔ)上，整合了業(yè)主的路面監(jiān)控信號系統(tǒng)、并引入了寧波公運(yùn)集團(tuán)下屬客運(yùn)車輛GPS系統(tǒng)，體現(xiàn)了“充分整合利用現(xiàn)有資源、深度挖掘現(xiàn)有資源可利用程度”的集約化設(shè)計開發(fā)理念。
整體硬件構(gòu)成除了攝像設(shè)備和路面監(jiān)控設(shè)備外，還包括一套能實(shí)時進(jìn)行交通控制的監(jiān)控系統(tǒng)，主要是指室內(nèi)終端顯示器系統(tǒng)。監(jiān)控利用以上多種外場設(shè)備，對路況信息、車輛分布、天氣情況等信息進(jìn)行采集，再利用路由器和交換機(jī)通過獨(dú)立光纖、3G網(wǎng)絡(luò)傳輸至服務(wù)器，經(jīng)分析處理后分層顯示在室內(nèi)終端系統(tǒng)上，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了對整個路網(wǎng)的實(shí)時監(jiān)控、車輛調(diào)度、重點(diǎn)車輛監(jiān)管、故障車輛處置進(jìn)度等功能。
二、可視化指揮調(diào)度平臺的技術(shù)運(yùn)行特點(diǎn)
（一）分層化顯示。進(jìn)入可視化指揮調(diào)度平臺的基礎(chǔ)界面，可實(shí)現(xiàn)分層顯示高速公路電子地圖的不同圖層，使用者可以有選擇地點(diǎn)擊對應(yīng)按鈕，迅速進(jìn)入任何一個圖層顯示界面。目前，該平臺分為五個圖層：二維道路圖層（顯示高速公路的收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、執(zhí)勤大隊部、隧道跨線橋所在的位置）；固定監(jiān)控圖層（顯示高速公路固定監(jiān)控的分布）、清障進(jìn)度圖層（顯示拋錨車分布規(guī)律和特點(diǎn)，并利用不同顏色圖標(biāo)顯示施救進(jìn)度，黃色為接報警20分鐘以上未處置完畢、紅色為接報警30分鐘未處置完畢）、遠(yuǎn)程指揮（3G視頻）圖層（顯示客運(yùn)車輛、警車等安裝了GPS及車載3G攝像設(shè)備的車輛分布及視頻圖像）。
?。ǘ┛梢暬O(jiān)控。在實(shí)現(xiàn)電子地圖圖標(biāo)可視化的基礎(chǔ)上，平臺引入的視頻圖像可視化監(jiān)控進(jìn)一步提高了可視化的精度和準(zhǔn)確度。實(shí)現(xiàn)可視化是通過警車、施救車、施工指揮車等安裝的3G車載攝像設(shè)備，在視頻圖像保存后，進(jìn)入視屏服務(wù)器，再由客戶端通過網(wǎng)絡(luò)直接訪問可視化平臺來實(shí)現(xiàn)的。而固定監(jiān)控設(shè)備在平臺的可視化，則是由路面監(jiān)控設(shè)備所攝的視頻圖像經(jīng)光纖進(jìn)入業(yè)主的矩陣，通過視頻光端機(jī)，經(jīng)由電信網(wǎng)絡(luò)將圖像傳輸至客戶端的矩陣來實(shí)現(xiàn)的。而其基于WebGIS 的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，則使該平臺具有更廣泛的訪問范圍以及良好的可擴(kuò)展性，不但能與Web 中的其他信息服務(wù)進(jìn)行無縫集成，更是創(chuàng)新性地實(shí)現(xiàn)了“移動化”的可視化監(jiān)控。最大的優(yōu)點(diǎn)在與改變了原來只有指揮中心才能掌握路面監(jiān)控信號，實(shí)現(xiàn)了各大隊大隊領(lǐng)導(dǎo)都能通過互聯(lián)網(wǎng)登陸可視化平臺掌握本轄區(qū)實(shí)時路況。
（三）子系統(tǒng)協(xié)同。傳統(tǒng)的系統(tǒng)應(yīng)用模塊都是孤立的，即使需要調(diào)用多個子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，由于各子系統(tǒng)設(shè)計側(cè)重點(diǎn)不一致，很難做到數(shù)據(jù)共享和有效統(tǒng)一。為了給后臺系統(tǒng)綜合分析提供重要的參數(shù)信息，可視化指揮調(diào)度平臺的各子系統(tǒng)相對獨(dú)立運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了各子系統(tǒng)之間、子系統(tǒng)與其它現(xiàn)有管理應(yīng)用平臺之間的協(xié)同。例如，安裝了車輛GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)的客運(yùn)車輛，不僅其所處方位可以經(jīng)遠(yuǎn)程指揮圖層反映，其當(dāng)時的行駛速度監(jiān)測系統(tǒng)、視屏錄像也實(shí)時接入了遠(yuǎn)程指揮子系統(tǒng)，也就是說，路面管理者可以通過界面顯示的客車圖標(biāo)所處位置、顏色來直觀了解車輛的行駛位置、動靜狀態(tài)，甚至通過實(shí)時傳輸?shù)囊曨l錄像觀看車輛行駛路段的天氣、路況等狀態(tài)。又如，當(dāng)高速公路出現(xiàn)拋錨車輛報警，報警時間、地點(diǎn)、類型等詳細(xì)信息就會以紅色圓點(diǎn)圖標(biāo)的形式出現(xiàn)在清障調(diào)度圖層頁面的電子地圖上，此時，指揮調(diào)度人員通過遠(yuǎn)程指揮（3G視頻）圖層了解施救車分布情況后，就可以同時通過應(yīng)急中心系統(tǒng)發(fā)出科學(xué)的施救調(diào)度指令。而這些都是通過子系統(tǒng)協(xié)同來實(shí)現(xiàn)的。
三、創(chuàng)新可視化指揮調(diào)度模式的管理意義
?。ㄒ唬┛梢暬O(jiān)控，嚴(yán)密道路監(jiān)防網(wǎng)絡(luò)
在實(shí)際中，路面上的任何異常情況都逃不出攝像機(jī)、定位儀、氣象監(jiān)測器的慧眼，通過信息的整合，很快就能使路面管理者及時掌握轄區(qū)路段情況。例如，當(dāng)界面顯示多輛安裝了GPS的車輛的低于正常時速行駛狀態(tài)或在靜止?fàn)顟B(tài)，且多聚集于同一路段時，管理者就可以依據(jù)判斷出該路段則可能已經(jīng)出現(xiàn)了堵車的現(xiàn)象；當(dāng)安裝了3G車載攝像機(jī)的施工指揮車在施工管理子系統(tǒng)將施工現(xiàn)場畫面實(shí)時傳輸?shù)娇梢暬{(diào)度平臺內(nèi)，管理者就可以根據(jù)畫面掌握施工路段的施工設(shè)置是否規(guī)范，現(xiàn)場道路通行是否暢通。嚴(yán)密的可視化道路監(jiān)防網(wǎng)絡(luò)，是高速公路基礎(chǔ)信息收集的重要手段，是實(shí)現(xiàn)高速公路交通管理在信息主導(dǎo)下的“點(diǎn)、線、面、塊”的監(jiān)防控一體化工作機(jī)制的基礎(chǔ)，也是高速公路的遠(yuǎn)程基本要素管理的實(shí)踐應(yīng)用。
?。ǘ﹦屿o化結(jié)合，革新巡邏勤務(wù)機(jī)制
與傳統(tǒng)勤務(wù)模式相比，通過可視化指揮調(diào)度平臺構(gòu)建的高新科技的“電子巡邏，處警勤務(wù)”模式的優(yōu)勢顯而易見，其掌握情況的全面性、整體性、及時性和實(shí)時性是現(xiàn)有傳統(tǒng)巡邏模式無法替代的。在監(jiān)控中心平臺上進(jìn)行對固定監(jiān)控圖像、移動監(jiān)控圖像輪動式監(jiān)控圖像的自動切換，可以實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)路段進(jìn)行精細(xì)化巡邏。特別是指揮調(diào)度人員通過可視化平臺巡視路面，利用客運(yùn)車輛前窗3G無線攝像機(jī)的圖像更是為我所用的“千里眼”，并將開啟高速公路覆蓋面廣、立體視線清、警情發(fā)現(xiàn)容易的“網(wǎng)上巡邏”的時代。具備上述優(yōu)勢的電子巡邏與警車、業(yè)主單位巡邏車輛相結(jié)合，起到了明顯的互補(bǔ)作用，通過有序的動靜結(jié)合，增強(qiáng)了現(xiàn)場控制和快速反應(yīng)能力，提高了防控路面異常情況的實(shí)時性和有效性。與傳統(tǒng)巡邏方式相比，電子巡邏更能合理利用警力資源、增強(qiáng)巡邏、處警的針對性，并大大提高處警效率，是高速公路巡邏勤務(wù)機(jī)制的革新。
?。ㄈ┬畔⒒瘧?yīng)用，提高指揮決策能力
原本匯集了攝像頭、GPS定位系統(tǒng)、氣象檢測器等高新設(shè)備的應(yīng)急救援中心就具有即時掌握現(xiàn)場情況的優(yōu)勢。現(xiàn)今，在可視化指揮調(diào)度平臺的整合下，一方面，信息收集、信息處理、協(xié)調(diào)指揮、信息發(fā)布（反饋）同步進(jìn)行，更好實(shí)現(xiàn)了人機(jī)一體、人機(jī)互動的效果，大大提高了決策的科學(xué)化水平和實(shí)用化程度。另一方面，在豐富的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，通過光纖、3G視頻信號等傳輸形式，高速公路管理中的各級指揮員不僅實(shí)現(xiàn)了信息掌握的“隨時性”特點(diǎn)，更體會了“隨地性”的優(yōu)勢。指揮員只要在任一客戶終端，登陸可視化指揮調(diào)度平臺，就可進(jìn)行高速公路路況、車況、現(xiàn)場動態(tài)信息的綜合掌握和實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度，大大提高了組織協(xié)調(diào)能力和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度的效率。此外，可視化指揮調(diào)度在交通事故、施工路段、惡劣天氣等交通管制，以及高速公路各級警衛(wèi)任務(wù)等方面的作用也尤為突出。例如，在交通事故現(xiàn)場處置過程中，利用現(xiàn)在固定監(jiān)控系統(tǒng)和巡邏車上的3G視頻攝像頭將現(xiàn)場監(jiān)控圖像通過光纖、網(wǎng)絡(luò)傳輸匯集到現(xiàn)場指揮部監(jiān)控共享平臺，同時通過聯(lián)勤車輛的GPS信號掌握施救車輛的進(jìn)度，為指揮者直觀、實(shí)時了解現(xiàn)場車流量，快速、合理地調(diào)配布署警力，保障現(xiàn)場有序的指揮調(diào)度提供了可靠的信息支持。
?。ㄋ模┛茖W(xué)化調(diào)度，完善施救聯(lián)勤網(wǎng)絡(luò)
傳統(tǒng)模式下依靠警車、業(yè)主巡邏車、施救車單純地巡邏發(fā)現(xiàn)路面拋錨、事故車輛往往會出現(xiàn)應(yīng)接不暇和疲于趕赴施救現(xiàn)場，甚至無從掌握施救車輛分布及施救進(jìn)度的被動局面。抓住了可視化平臺開發(fā)的契機(jī)，通過與路政、業(yè)主單位施救隊等聯(lián)勤單位的溝通協(xié)調(diào)，基于平臺的設(shè)計使用原理，制定了一系列工作規(guī)范，利用高速公路指揮中心的牽頭作用，給高速公路的聯(lián)勤勤務(wù)機(jī)制改革迎來了全新的局面。科學(xué)的指揮調(diào)度不僅節(jié)省了傳統(tǒng)巡邏模式中車輛的損耗、維修、燃料等一筆龐大的開支，在電子巡邏模式的良性循環(huán)作用下，最大限度地解放了警力和聯(lián)勤力量，增強(qiáng)了與聯(lián)勤單位的默契配合，進(jìn)一步強(qiáng)化了道路管理能力。
?。ㄎ澹?shí)時化監(jiān)督，延伸重點(diǎn)車輛源頭管理
重點(diǎn)車輛管理一直是高速公路交通管理工作的重點(diǎn)，更是預(yù)防和減少高速公路重特大交通事故的關(guān)鍵。近年來，以客運(yùn)車輛、危險化學(xué)品車輛、集裝箱運(yùn)輸車輛為主要內(nèi)容的高速公路重點(diǎn)車輛管理一直在探索有效的路面監(jiān)控手段。通過建立企業(yè)安全員制度、教育學(xué)習(xí)制度等內(nèi)部監(jiān)督管理制度以及在重點(diǎn)車輛上安裝GPS行車記錄儀，雖然在一定程度上實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部管理監(jiān)督與高速公路交警部門監(jiān)管相結(jié)合的模式，仍然欠缺有效的實(shí)時監(jiān)控手段?？梢暬笓]調(diào)度平臺的運(yùn)行，不僅將重點(diǎn)車輛管理人、擔(dān)保人、駕駛?cè)诵畔⒌然A(chǔ)信息資料一一納入系統(tǒng)管理的范圍，更實(shí)現(xiàn)了對行駛在高速公路上車輛的實(shí)時遠(yuǎn)程監(jiān)控，確立了針對企業(yè)及其重點(diǎn)車輛的日?；?、專業(yè)化、工具化的應(yīng)用管理機(jī)制。對違法的車輛，管理者可通過更直觀、便捷的方式將車輛違法信息采集、存儲、記錄下來，并以電子郵件、QQ文件等迅捷的傳輸形式發(fā)送至企業(yè)和單位，敦促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，責(zé)令單位限期整改，還可以將違法信息匯總梳理成報表，供分析研判和輔助決策。
四、可視化指揮調(diào)度平臺的開發(fā)應(yīng)用方向
?。ㄒ唬┴S富固定監(jiān)控資源，實(shí)現(xiàn)全路段無盲點(diǎn)電子巡邏
現(xiàn)有高速交警寧波支隊轄區(qū)的固定監(jiān)控資源分散于6個道路業(yè)主，總計327個監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)控區(qū)域雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全路段、多方位的廣度和維度，卻尚未實(shí)現(xiàn)無盲點(diǎn)、無接縫的密度和精度。打造可視化指揮調(diào)度平臺定時輪巡、重點(diǎn)巡管的電子巡邏模式，仍需增設(shè)固定監(jiān)控設(shè)施，將所有監(jiān)控通道集成到指揮調(diào)度平臺，并通過軟件方式實(shí)現(xiàn)自動化與人工化相結(jié)合的模式。
?。ǘ┘蓪?shí)時氣象圖層，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域氣象預(yù)警監(jiān)測
豐富高速公路路網(wǎng)監(jiān)測功能，開發(fā)設(shè)計高速開發(fā)“氣象信息監(jiān)測子系統(tǒng)”，為完善高速公路指揮預(yù)判分析系統(tǒng)建設(shè)延伸觸角；通過氣象部門專業(yè)的氣象分析評價系統(tǒng)創(chuàng)建實(shí)時氣象信息報告，并將其定時發(fā)送至可視化指揮平臺的數(shù)據(jù)庫，最終將其轉(zhuǎn)化為氣象圖層顯示于電子地圖。為高速公路指揮決策者提供氣象預(yù)判信息，同時通過信息發(fā)布平臺向社會提供高速公路氣象預(yù)警服務(wù)。
?。ㄈ┝η蠖嘞到y(tǒng)整合，挖掘?qū)崙?zhàn)化應(yīng)用潛力
1、整合超速抓拍系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，增強(qiáng)超速違法車輛打擊效率：對超速180KM/H的數(shù)據(jù)獨(dú)立報警并實(shí)時反應(yīng)在可視化指揮調(diào)度平臺上，并通過手機(jī)短信自動發(fā)送至轄區(qū)大隊長，通過警力布局、車輛行駛地理空間信息情況，對設(shè)置在高速公路出入口、服務(wù)區(qū)過濾式檢查點(diǎn)、省際卡點(diǎn)等查處點(diǎn)的警力進(jìn)行科學(xué)部署，一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)行現(xiàn)場攔截，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場處罰，并通過處罰與教育相結(jié)合的方式增強(qiáng)執(zhí)法活動的社會效果。
2、整合施工管理系統(tǒng)，提高施工路段現(xiàn)場管控效果。根據(jù)各級道路施工的行政許可權(quán)限，完成本部門權(quán)限范圍內(nèi)的施工有關(guān)信息錄入，形成“日常施工信息庫”并集成顯示于施工圖層顯示在的電子地圖上。對于重點(diǎn)管理的一、二類施工，要求施工單位通過示警車配備車載視頻傳輸器，將施工現(xiàn)場的視頻圖象傳送至指揮調(diào)度平臺，供指揮中心遠(yuǎn)程監(jiān)管。
五、結(jié)語
可視化指揮調(diào)度平臺的開發(fā)使用，是浙江省公安廳高速交警總隊寧波支隊以警務(wù)信息化為主導(dǎo)，服務(wù)加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的一次有益嘗試。它不僅實(shí)現(xiàn)了借助科技的力量從宏觀上對道路交通信息的掌控，全面實(shí)現(xiàn)電子巡邏，也為指揮調(diào)度管理和交通管理決策提供強(qiáng)有力的支持；它給實(shí)踐者帶來的，不僅僅是將現(xiàn)代警務(wù)理念與實(shí)踐警務(wù)相結(jié)合而產(chǎn)生的實(shí)用效益，還有那些更多關(guān)于創(chuàng)新高速公路交通管理手段的想象空間！
伴隨著管轄里程的延伸和高速公路車流的日益集中，傳統(tǒng)的指揮調(diào)度模式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代交通的管理需求。為進(jìn)一步開拓高速公路科技管理空間，加強(qiáng)高速公路指揮調(diào)度中心與路面執(zhí)勤、施救、排障以及給類重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車型管理的銜接，緩解重點(diǎn)路段的交通管理壓力，高速交警寧波支隊以強(qiáng)大的地理信息系統(tǒng)為支撐，研究開發(fā)了涵蓋警車調(diào)度子系統(tǒng)、客車、?；奋?、集裝箱車輛GPS監(jiān)管子系統(tǒng)、施救車調(diào)度子系統(tǒng)、固定監(jiān)控子系統(tǒng)、遠(yuǎn)程指揮子系統(tǒng)等七大子系統(tǒng)的高速公路智能指揮調(diào)度系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有交通信息的獲取、可視化、視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度、車輛監(jiān)控等功能，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)輔助決策支持、預(yù)案管理。
一、可視化指揮調(diào)度平臺開發(fā)使用的技術(shù)背景
可視化指揮調(diào)度平臺的研發(fā)，主要基于車載無線3G攝像機(jī)、警車及聯(lián)勤車輛GPS系統(tǒng)、同時在現(xiàn)有的路面監(jiān)控設(shè)備，增加了一批視頻服務(wù)器設(shè)備、視頻分配器、交換機(jī)、獨(dú)立光纖的基礎(chǔ)上，整合了業(yè)主的路面監(jiān)控信號系統(tǒng)、并引入了寧波公運(yùn)集團(tuán)下屬客運(yùn)車輛GPS系統(tǒng)，體現(xiàn)了“充分整合利用現(xiàn)有資源、深度挖掘現(xiàn)有資源可利用程度”的集約化設(shè)計開發(fā)理念。
整體硬件構(gòu)成除了攝像設(shè)備和路面監(jiān)控設(shè)備外，還包括一套能實(shí)時進(jìn)行交通控制的監(jiān)控系統(tǒng)，主要是指室內(nèi)終端顯示器系統(tǒng)。監(jiān)控利用以上多種外場設(shè)備，對路況信息、車輛分布、天氣情況等信息進(jìn)行采集，再利用路由器和交換機(jī)通過獨(dú)立光纖、3G網(wǎng)絡(luò)傳輸至服務(wù)器，經(jīng)分析處理后分層顯示在室內(nèi)終端系統(tǒng)上，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了對整個路網(wǎng)的實(shí)時監(jiān)控、車輛調(diào)度、重點(diǎn)車輛監(jiān)管、故障車輛處置進(jìn)度等功能。
二、可視化指揮調(diào)度平臺的技術(shù)運(yùn)行特點(diǎn)
（一）分層化顯示。進(jìn)入可視化指揮調(diào)度平臺的基礎(chǔ)界面，可實(shí)現(xiàn)分層顯示高速公路電子地圖的不同圖層，使用者可以有選擇地點(diǎn)擊對應(yīng)按鈕，迅速進(jìn)入任何一個圖層顯示界面。目前，該平臺分為五個圖層：二維道路圖層（顯示高速公路的收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、執(zhí)勤大隊部、隧道跨線橋所在的位置）；固定監(jiān)控圖層（顯示高速公路固定監(jiān)控的分布）、清障進(jìn)度圖層（顯示拋錨車分布規(guī)律和特點(diǎn)，并利用不同顏色圖標(biāo)顯示施救進(jìn)度，黃色為接報警20分鐘以上未處置完畢、紅色為接報警30分鐘未處置完畢）、遠(yuǎn)程指揮（3G視頻）圖層（顯示客運(yùn)車輛、警車等安裝了GPS及車載3G攝像設(shè)備的車輛分布及視頻圖像）。
?。ǘ┛梢暬O(jiān)控。在實(shí)現(xiàn)電子地圖圖標(biāo)可視化的基礎(chǔ)上，平臺引入的視頻圖像可視化監(jiān)控進(jìn)一步提高了可視化的精度和準(zhǔn)確度。實(shí)現(xiàn)可視化是通過警車、施救車、施工指揮車等安裝的3G車載攝像設(shè)備，在視頻圖像保存后，進(jìn)入視屏服務(wù)器，再由客戶端通過網(wǎng)絡(luò)直接訪問可視化平臺來實(shí)現(xiàn)的。而固定監(jiān)控設(shè)備在平臺的可視化，則是由路面監(jiān)控設(shè)備所攝的視頻圖像經(jīng)光纖進(jìn)入業(yè)主的矩陣，通過視頻光端機(jī)，經(jīng)由電信網(wǎng)絡(luò)將圖像傳輸至客戶端的矩陣來實(shí)現(xiàn)的。而其基于WebGIS 的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，則使該平臺具有更廣泛的訪問范圍以及良好的可擴(kuò)展性，不但能與Web 中的其他信息服務(wù)進(jìn)行無縫集成，更是創(chuàng)新性地實(shí)現(xiàn)了“移動化”的可視化監(jiān)控。最大的優(yōu)點(diǎn)在與改變了原來只有指揮中心才能掌握路面監(jiān)控信號，實(shí)現(xiàn)了各大隊大隊領(lǐng)導(dǎo)都能通過互聯(lián)網(wǎng)登陸可視化平臺掌握本轄區(qū)實(shí)時路況。
（三）子系統(tǒng)協(xié)同。傳統(tǒng)的系統(tǒng)應(yīng)用模塊都是孤立的，即使需要調(diào)用多個子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，由于各子系統(tǒng)設(shè)計側(cè)重點(diǎn)不一致，很難做到數(shù)據(jù)共享和有效統(tǒng)一。為了給后臺系統(tǒng)綜合分析提供重要的參數(shù)信息，可視化指揮調(diào)度平臺的各子系統(tǒng)相對獨(dú)立運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了各子系統(tǒng)之間、子系統(tǒng)與其它現(xiàn)有管理應(yīng)用平臺之間的協(xié)同。例如，安裝了車輛GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)的客運(yùn)車輛，不僅其所處方位可以經(jīng)遠(yuǎn)程指揮圖層反映，其當(dāng)時的行駛速度監(jiān)測系統(tǒng)、視屏錄像也實(shí)時接入了遠(yuǎn)程指揮子系統(tǒng)，也就是說，路面管理者可以通過界面顯示的客車圖標(biāo)所處位置、顏色來直觀了解車輛的行駛位置、動靜狀態(tài)，甚至通過實(shí)時傳輸?shù)囊曨l錄像觀看車輛行駛路段的天氣、路況等狀態(tài)。又如，當(dāng)高速公路出現(xiàn)拋錨車輛報警，報警時間、地點(diǎn)、類型等詳細(xì)信息就會以紅色圓點(diǎn)圖標(biāo)的形式出現(xiàn)在清障調(diào)度圖層頁面的電子地圖上，此時，指揮調(diào)度人員通過遠(yuǎn)程指揮（3G視頻）圖層了解施救車分布情況后，就可以同時通過應(yīng)急中心系統(tǒng)發(fā)出科學(xué)的施救調(diào)度指令。而這些都是通過子系統(tǒng)協(xié)同來實(shí)現(xiàn)的。
三、創(chuàng)新可視化指揮調(diào)度模式的管理意義
?。ㄒ唬┛梢暬O(jiān)控，嚴(yán)密道路監(jiān)防網(wǎng)絡(luò)
在實(shí)際中，路面上的任何異常情況都逃不出攝像機(jī)、定位儀、氣象監(jiān)測器的慧眼，通過信息的整合，很快就能使路面管理者及時掌握轄區(qū)路段情況。例如，當(dāng)界面顯示多輛安裝了GPS的車輛的低于正常時速行駛狀態(tài)或在靜止?fàn)顟B(tài)，且多聚集于同一路段時，管理者就可以依據(jù)判斷出該路段則可能已經(jīng)出現(xiàn)了堵車的現(xiàn)象；當(dāng)安裝了3G車載攝像機(jī)的施工指揮車在施工管理子系統(tǒng)將施工現(xiàn)場畫面實(shí)時傳輸?shù)娇梢暬{(diào)度平臺內(nèi)，管理者就可以根據(jù)畫面掌握施工路段的施工設(shè)置是否規(guī)范，現(xiàn)場道路通行是否暢通。嚴(yán)密的可視化道路監(jiān)防網(wǎng)絡(luò)，是高速公路基礎(chǔ)信息收集的重要手段，是實(shí)現(xiàn)高速公路交通管理在信息主導(dǎo)下的“點(diǎn)、線、面、塊”的監(jiān)防控一體化工作機(jī)制的基礎(chǔ)，也是高速公路的遠(yuǎn)程基本要素管理的實(shí)踐應(yīng)用。
?。ǘ﹦屿o化結(jié)合，革新巡邏勤務(wù)機(jī)制
與傳統(tǒng)勤務(wù)模式相比，通過可視化指揮調(diào)度平臺構(gòu)建的高新科技的“電子巡邏，處警勤務(wù)”模式的優(yōu)勢顯而易見，其掌握情況的全面性、整體性、及時性和實(shí)時性是現(xiàn)有傳統(tǒng)巡邏模式無法替代的。在監(jiān)控中心平臺上進(jìn)行對固定監(jiān)控圖像、移動監(jiān)控圖像輪動式監(jiān)控圖像的自動切換，可以實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)路段進(jìn)行精細(xì)化巡邏。特別是指揮調(diào)度人員通過可視化平臺巡視路面，利用客運(yùn)車輛前窗3G無線攝像機(jī)的圖像更是為我所用的“千里眼”，并將開啟高速公路覆蓋面廣、立體視線清、警情發(fā)現(xiàn)容易的“網(wǎng)上巡邏”的時代。具備上述優(yōu)勢的電子巡邏與警車、業(yè)主單位巡邏車輛相結(jié)合，起到了明顯的互補(bǔ)作用，通過有序的動靜結(jié)合，增強(qiáng)了現(xiàn)場控制和快速反應(yīng)能力，提高了防控路面異常情況的實(shí)時性和有效性。與傳統(tǒng)巡邏方式相比，電子巡邏更能合理利用警力資源、增強(qiáng)巡邏、處警的針對性，并大大提高處警效率，是高速公路巡邏勤務(wù)機(jī)制的革新。
?。ㄈ┬畔⒒瘧?yīng)用，提高指揮決策能力
原本匯集了攝像頭、GPS定位系統(tǒng)、氣象檢測器等高新設(shè)備的應(yīng)急救援中心就具有即時掌握現(xiàn)場情況的優(yōu)勢。現(xiàn)今，在可視化指揮調(diào)度平臺的整合下，一方面，信息收集、信息處理、協(xié)調(diào)指揮、信息發(fā)布（反饋）同步進(jìn)行，更好實(shí)現(xiàn)了人機(jī)一體、人機(jī)互動的效果，大大提高了決策的科學(xué)化水平和實(shí)用化程度。另一方面，在豐富的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，通過光纖、3G視頻信號等傳輸形式，高速公路管理中的各級指揮員不僅實(shí)現(xiàn)了信息掌握的“隨時性”特點(diǎn)，更體會了“隨地性”的優(yōu)勢。指揮員只要在任一客戶終端，登陸可視化指揮調(diào)度平臺，就可進(jìn)行高速公路路況、車況、現(xiàn)場動態(tài)信息的綜合掌握和實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度，大大提高了組織協(xié)調(diào)能力和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度的效率。此外，可視化指揮調(diào)度在交通事故、施工路段、惡劣天氣等交通管制，以及高速公路各級警衛(wèi)任務(wù)等方面的作用也尤為突出。例如，在交通事故現(xiàn)場處置過程中，利用現(xiàn)在固定監(jiān)控系統(tǒng)和巡邏車上的3G視頻攝像頭將現(xiàn)場監(jiān)控圖像通過光纖、網(wǎng)絡(luò)傳輸匯集到現(xiàn)場指揮部監(jiān)控共享平臺，同時通過聯(lián)勤車輛的GPS信號掌握施救車輛的進(jìn)度，為指揮者直觀、實(shí)時了解現(xiàn)場車流量，快速、合理地調(diào)配布署警力，保障現(xiàn)場有序的指揮調(diào)度提供了可靠的信息支持。
?。ㄋ模┛茖W(xué)化調(diào)度，完善施救聯(lián)勤網(wǎng)絡(luò)
傳統(tǒng)模式下依靠警車、業(yè)主巡邏車、施救車單純地巡邏發(fā)現(xiàn)路面拋錨、事故車輛往往會出現(xiàn)應(yīng)接不暇和疲于趕赴施救現(xiàn)場，甚至無從掌握施救車輛分布及施救進(jìn)度的被動局面。抓住了可視化平臺開發(fā)的契機(jī)，通過與路政、業(yè)主單位施救隊等聯(lián)勤單位的溝通協(xié)調(diào)，基于平臺的設(shè)計使用原理，制定了一系列工作規(guī)范，利用高速公路指揮中心的牽頭作用，給高速公路的聯(lián)勤勤務(wù)機(jī)制改革迎來了全新的局面。科學(xué)的指揮調(diào)度不僅節(jié)省了傳統(tǒng)巡邏模式中車輛的損耗、維修、燃料等一筆龐大的開支，在電子巡邏模式的良性循環(huán)作用下，最大限度地解放了警力和聯(lián)勤力量，增強(qiáng)了與聯(lián)勤單位的默契配合，進(jìn)一步強(qiáng)化了道路管理能力。
?。ㄎ澹?shí)時化監(jiān)督，延伸重點(diǎn)車輛源頭管理
重點(diǎn)車輛管理一直是高速公路交通管理工作的重點(diǎn)，更是預(yù)防和減少高速公路重特大交通事故的關(guān)鍵。近年來，以客運(yùn)車輛、危險化學(xué)品車輛、集裝箱運(yùn)輸車輛為主要內(nèi)容的高速公路重點(diǎn)車輛管理一直在探索有效的路面監(jiān)控手段。通過建立企業(yè)安全員制度、教育學(xué)習(xí)制度等內(nèi)部監(jiān)督管理制度以及在重點(diǎn)車輛上安裝GPS行車記錄儀，雖然在一定程度上實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部管理監(jiān)督與高速公路交警部門監(jiān)管相結(jié)合的模式，仍然欠缺有效的實(shí)時監(jiān)控手段?？梢暬笓]調(diào)度平臺的運(yùn)行，不僅將重點(diǎn)車輛管理人、擔(dān)保人、駕駛?cè)诵畔⒌然A(chǔ)信息資料一一納入系統(tǒng)管理的范圍，更實(shí)現(xiàn)了對行駛在高速公路上車輛的實(shí)時遠(yuǎn)程監(jiān)控，確立了針對企業(yè)及其重點(diǎn)車輛的日?；?、專業(yè)化、工具化的應(yīng)用管理機(jī)制。對違法的車輛，管理者可通過更直觀、便捷的方式將車輛違法信息采集、存儲、記錄下來，并以電子郵件、QQ文件等迅捷的傳輸形式發(fā)送至企業(yè)和單位，敦促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，責(zé)令單位限期整改，還可以將違法信息匯總梳理成報表，供分析研判和輔助決策。
四、可視化指揮調(diào)度平臺的開發(fā)應(yīng)用方向
?。ㄒ唬┴S富固定監(jiān)控資源，實(shí)現(xiàn)全路段無盲點(diǎn)電子巡邏
現(xiàn)有高速交警寧波支隊轄區(qū)的固定監(jiān)控資源分散于6個道路業(yè)主，總計327個監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)控區(qū)域雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全路段、多方位的廣度和維度，卻尚未實(shí)現(xiàn)無盲點(diǎn)、無接縫的密度和精度。打造可視化指揮調(diào)度平臺定時輪巡、重點(diǎn)巡管的電子巡邏模式，仍需增設(shè)固定監(jiān)控設(shè)施，將所有監(jiān)控通道集成到指揮調(diào)度平臺，并通過軟件方式實(shí)現(xiàn)自動化與人工化相結(jié)合的模式。
?。ǘ┘蓪?shí)時氣象圖層，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域氣象預(yù)警監(jiān)測
豐富高速公路路網(wǎng)監(jiān)測功能，開發(fā)設(shè)計高速開發(fā)“氣象信息監(jiān)測子系統(tǒng)”，為完善高速公路指揮預(yù)判分析系統(tǒng)建設(shè)延伸觸角；通過氣象部門專業(yè)的氣象分析評價系統(tǒng)創(chuàng)建實(shí)時氣象信息報告，并將其定時發(fā)送至可視化指揮平臺的數(shù)據(jù)庫，最終將其轉(zhuǎn)化為氣象圖層顯示于電子地圖。為高速公路指揮決策者提供氣象預(yù)判信息，同時通過信息發(fā)布平臺向社會提供高速公路氣象預(yù)警服務(wù)。
?。ㄈ┝η蠖嘞到y(tǒng)整合，挖掘?qū)崙?zhàn)化應(yīng)用潛力
1、整合超速抓拍系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，增強(qiáng)超速違法車輛打擊效率：對超速180KM/H的數(shù)據(jù)獨(dú)立報警并實(shí)時反應(yīng)在可視化指揮調(diào)度平臺上，并通過手機(jī)短信自動發(fā)送至轄區(qū)大隊長，通過警力布局、車輛行駛地理空間信息情況，對設(shè)置在高速公路出入口、服務(wù)區(qū)過濾式檢查點(diǎn)、省際卡點(diǎn)等查處點(diǎn)的警力進(jìn)行科學(xué)部署，一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)行現(xiàn)場攔截，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場處罰，并通過處罰與教育相結(jié)合的方式增強(qiáng)執(zhí)法活動的社會效果。
2、整合施工管理系統(tǒng)，提高施工路段現(xiàn)場管控效果。根據(jù)各級道路施工的行政許可權(quán)限，完成本部門權(quán)限范圍內(nèi)的施工有關(guān)信息錄入，形成“日常施工信息庫”并集成顯示于施工圖層顯示在的電子地圖上。對于重點(diǎn)管理的一、二類施工，要求施工單位通過示警車配備車載視頻傳輸器，將施工現(xiàn)場的視頻圖象傳送至指揮調(diào)度平臺，供指揮中心遠(yuǎn)程監(jiān)管。
五、結(jié)語
可視化指揮調(diào)度平臺的開發(fā)使用，是浙江省公安廳高速交警總隊寧波支隊以警務(wù)信息化為主導(dǎo)，服務(wù)加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的一次有益嘗試。它不僅實(shí)現(xiàn)了借助科技的力量從宏觀上對道路交通信息的掌控，全面實(shí)現(xiàn)電子巡邏，也為指揮調(diào)度管理和交通管理決策提供強(qiáng)有力的支持；它給實(shí)踐者帶來的，不僅僅是將現(xiàn)代警務(wù)理念與實(shí)踐警務(wù)相結(jié)合而產(chǎn)生的實(shí)用效益，還有那些更多關(guān)于創(chuàng)新高速公路交通管理手段的想象空間！
