“這次在兩會(huì)上提出關(guān)于發(fā)展國(guó)產(chǎn)數(shù)字集群產(chǎn)業(yè)和統(tǒng)一規(guī)劃無(wú)線應(yīng)急通信專網(wǎng)的提案，是普天東方通信出于中央企業(yè)所承擔(dān)的責(zé)任考慮。這一領(lǐng)域在‘十二五’規(guī)劃中是缺失的，但事實(shí)上卻是涉及我國(guó)黨和政府安全、涉及我國(guó)通信安全的關(guān)鍵課題，希望能引起有關(guān)部門對(duì)這個(gè)‘偏門’產(chǎn)業(yè)的高度重視。”普天東方通信總裁、副董事長(zhǎng)張澤熙在兩會(huì)期間接受記者專訪時(shí)這樣開場(chǎng)。
張澤熙指出，基于國(guó)產(chǎn)設(shè)備的數(shù)字高效應(yīng)急通信專網(wǎng)，是我國(guó)國(guó)家安全要求的需要，也是我國(guó)通信產(chǎn)業(yè)布局定位的需要。
提案基于兩方面初衷
張澤熙告訴記者，在參與了工業(yè)和信息化部、公安部和總參等部委的調(diào)研工作后，在東方通信今年年初成功自主研發(fā)出符合ETSITETRA標(biāo)準(zhǔn)的eTRA(EastcomTrunkedRadio)數(shù)字集群通信系統(tǒng)，從而對(duì)產(chǎn)業(yè)布局輸出初步成果后，他決定在今年的兩會(huì)上提出這一提案。
“建議部署一個(gè)高效、安全、可靠、可擴(kuò)展的應(yīng)急通信專網(wǎng)，基于兩點(diǎn)考慮。”張澤熙向記者表示：一方面，無(wú)線資源頻譜作為重要的國(guó)有資源，因?yàn)槠錈o(wú)形的特性而未能得到充分關(guān)注。當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)中的需求部門各自為政、單獨(dú)建設(shè)，造成頻率資源分散浪費(fèi)，且系統(tǒng)間無(wú)法兼容和互通，無(wú)法實(shí)施統(tǒng)一的指揮調(diào)度。
另一方面，他指出，這也是體現(xiàn)政府節(jié)約化管理的需求。“當(dāng)突發(fā)事件或重大活動(dòng)發(fā)生時(shí)，需要公安交通、消防、衛(wèi)生、醫(yī)療急救、疾病控制等多個(gè)部門能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動(dòng)、快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)，這樣的無(wú)線專網(wǎng)建設(shè)也保證了我國(guó)社會(huì)科學(xué)化管理的效率和水平，體現(xiàn)了政府服務(wù)的節(jié)約化。”
加強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的合作
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的數(shù)字集群通信系統(tǒng)由國(guó)外公司壟斷，不僅價(jià)格高昂，而且無(wú)法加密，如果在國(guó)家安全、公共安全領(lǐng)域應(yīng)用將存在嚴(yán)重的安全隱患。
因此，張澤熙建議，各地行業(yè)專網(wǎng)集群產(chǎn)業(yè)要提前規(guī)劃布局，國(guó)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)合作，產(chǎn)業(yè)提升互動(dòng)性。在應(yīng)急通信專網(wǎng)建設(shè)方面，要倡導(dǎo)“統(tǒng)一規(guī)劃、分別實(shí)施，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步落實(shí)，統(tǒng)一建設(shè)、分級(jí)應(yīng)用”的總體思路，實(shí)現(xiàn)各部門“資源共享、智能互動(dòng)、協(xié)同服務(wù)、平戰(zhàn)結(jié)合”。
此外，張澤熙還建議有關(guān)部門對(duì)國(guó)產(chǎn)數(shù)字集群產(chǎn)業(yè)加大資金和市場(chǎng)支持力度。他告訴記者，東方通信規(guī)劃投入2億～3億元用于資助研發(fā)數(shù)字集群設(shè)備，目前已投入約1億元資金，對(duì)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)均有深厚的積累。同時(shí)，專網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)均為政府采購(gòu)，他建議政府采購(gòu)或項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，對(duì)國(guó)產(chǎn)設(shè)備，尤其是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)數(shù)字集群設(shè)備予以明確的政策支持，以保證上述領(lǐng)域的應(yīng)用安全。
張澤熙指出，基于國(guó)產(chǎn)設(shè)備的數(shù)字高效應(yīng)急通信專網(wǎng)，是我國(guó)國(guó)家安全要求的需要，也是我國(guó)通信產(chǎn)業(yè)布局定位的需要。
提案基于兩方面初衷
張澤熙告訴記者，在參與了工業(yè)和信息化部、公安部和總參等部委的調(diào)研工作后，在東方通信今年年初成功自主研發(fā)出符合ETSITETRA標(biāo)準(zhǔn)的eTRA(EastcomTrunkedRadio)數(shù)字集群通信系統(tǒng)，從而對(duì)產(chǎn)業(yè)布局輸出初步成果后，他決定在今年的兩會(huì)上提出這一提案。
“建議部署一個(gè)高效、安全、可靠、可擴(kuò)展的應(yīng)急通信專網(wǎng)，基于兩點(diǎn)考慮。”張澤熙向記者表示：一方面，無(wú)線資源頻譜作為重要的國(guó)有資源，因?yàn)槠錈o(wú)形的特性而未能得到充分關(guān)注。當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)中的需求部門各自為政、單獨(dú)建設(shè)，造成頻率資源分散浪費(fèi)，且系統(tǒng)間無(wú)法兼容和互通，無(wú)法實(shí)施統(tǒng)一的指揮調(diào)度。
另一方面，他指出，這也是體現(xiàn)政府節(jié)約化管理的需求。“當(dāng)突發(fā)事件或重大活動(dòng)發(fā)生時(shí)，需要公安交通、消防、衛(wèi)生、醫(yī)療急救、疾病控制等多個(gè)部門能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動(dòng)、快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)，這樣的無(wú)線專網(wǎng)建設(shè)也保證了我國(guó)社會(huì)科學(xué)化管理的效率和水平，體現(xiàn)了政府服務(wù)的節(jié)約化。”
加強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的合作
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的數(shù)字集群通信系統(tǒng)由國(guó)外公司壟斷，不僅價(jià)格高昂，而且無(wú)法加密，如果在國(guó)家安全、公共安全領(lǐng)域應(yīng)用將存在嚴(yán)重的安全隱患。
因此，張澤熙建議，各地行業(yè)專網(wǎng)集群產(chǎn)業(yè)要提前規(guī)劃布局，國(guó)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)合作，產(chǎn)業(yè)提升互動(dòng)性。在應(yīng)急通信專網(wǎng)建設(shè)方面，要倡導(dǎo)“統(tǒng)一規(guī)劃、分別實(shí)施，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步落實(shí)，統(tǒng)一建設(shè)、分級(jí)應(yīng)用”的總體思路，實(shí)現(xiàn)各部門“資源共享、智能互動(dòng)、協(xié)同服務(wù)、平戰(zhàn)結(jié)合”。
此外，張澤熙還建議有關(guān)部門對(duì)國(guó)產(chǎn)數(shù)字集群產(chǎn)業(yè)加大資金和市場(chǎng)支持力度。他告訴記者，東方通信規(guī)劃投入2億～3億元用于資助研發(fā)數(shù)字集群設(shè)備，目前已投入約1億元資金，對(duì)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)均有深厚的積累。同時(shí)，專網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)均為政府采購(gòu)，他建議政府采購(gòu)或項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，對(duì)國(guó)產(chǎn)設(shè)備，尤其是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)數(shù)字集群設(shè)備予以明確的政策支持，以保證上述領(lǐng)域的應(yīng)用安全。
